Газета,
которая объединяет

50 оттенков серой

Можно ли заставить предпринимателей платить белую зарплату
Рубрика: Экономика№39 (2404) от
Автор: Олег Гладышев

Печальную новость принес апрель воронежским предпринимателям: сенатор Анатолий Артамонов предложил ввести уголовную ответственность за выплату серых (частично в конвертах) зарплат.

Сегодня уголовное наказание грозит только тем, кто платит сотрудникам от 100 тыс. «серых» рублей. А сенатор призвал сажать в тюрьму всех руководителей предприятий с серыми зарплатами и отрезать кое-что теневому бизнесу так, чтоб ничего не выросло.

ДВА УДАРА – ВОСЕМЬ ДЫРОК

Вот только с зарплатами в России нынче туго: в апреле, по данным сервиса «Авито.Работа», 44% россиян временно перестали работать, 18% урезали зарплаты, 16% ушли в неоплачиваемый отпуск, 5% попали под сокращения. И это только начало!

Депутаты Госдумы предложили запретить негативные новости – «временно». А то, мол, в режиме самоизоляции интернет стал главным источником новостей для электората и создает почву для злоупотреблений недобросовестных блогеров и журналистов: ради трафика они подбрасывают нам негатив – а ведь он подрывает иммунитет населения! Каждый день мы читаем сводки о заболевших так же, как 75 лет назад наши деды читали сводки с фронтов Второй мировой вой­ны – хватит уже вызывать у людей страх, гнев и т.п., даешь позитив и конструктив!

Эта инициатива прямо связана с сенаторской инициативой о зарплатах в конвертах.

В ТЕМНОТЕ, НО НЕ В ОБИДЕ

Я предложил прокомментировать инициативу сенатора трем предпринимателям: владельцу ресторана, частнику-автослесарю с мастерской в гараже и хозяйке продуктового киоска.

Ресторатор сообщил, что он и так близок к банкротству и выживает только благодаря работе «навынос», что часть персонала его заведения отпущена на вольные хлеба, и он им искренне сочувствует. А надеется он не на сенаторов или депутатов, а на небеса – на то, что они прекратят коронавирусное безобразие в самое ближайшее время; иначе ему придется переквалифицироваться в управдомы.

Автослесарь сказал, что до сенаторов и депутатов ему никакого дела нет, как и им до него, и он как работал, так работать и будет – пусть попробуют поймать на черном доходе – не так это просто в гаражных закоулках. А даже если и поймают, то руки у него золотые, и работу он себе всегда найдет. Так что будущее бизнеса, в отличие от нашей элиты, его не очень беспокоит.

А владелица киоска заявила, что ничего серого в ее киоске нет – вот касса, вот товар, все белое, а от правительства она давно уже ничего хорошего не ждет. Для сетевой торговли киоски – предмет вредный и неприятный, а бабла и связей у сетевиков полно, поэтому уже закрыты или снесены в нашем городе сотни киосков, а живые готовы позавидовать мертвым, и многие из них продают или сдают в аренду. Рано или поздно все киоски сживут со свету, чтоб не путались под ногами важных персон.

ВЕХИ БОРЬБЫ С ТЕНЕВИКАМИ

Еще в 2018-м, задолго до пандемии коронавируса, эксперты ВШЭ утверждали, что теневая экономика в России достигла 40%; мол, самозанятость здесь универсальна и всепроникающа: практически вся страна живет в полутени.

Летом 2019-го Росстат предупредил: объем серых зарплат в стране, с которых не платят страховые взносы и подоходный, в 2018-м достиг 13 трлн руб.; в неформальном секторе заняты 15,25 млн человек (21,3% всех трудящихся). Больше всего нелегалов в недвижимости, сельском хозяйстве, торговле и строительстве с его армиями гастарбайтеров.

Причем государство только наращивает квоты на мигрантов!

А Росфинмониторинг уточнил: объем теневой экономики России в 2018-м составил 20,7 трлн руб. (20% от ВВП). В частности, запрет индексации пенсий работающих пенсионеров вынудил многих из них работать без оформления трудового договора.

Минфин и Минэкономразвития твердят об успешном обелении экономики, ФНС – о растущей эффективности администрирования налогов, ЦБ – о снижении объемов теневых операций. Но многие экономисты считают, что общие

налоги на труд в России – это «беспредел»: 36,4% от прибыли среднего предприятия. А в мире в среднем ставка налога на труд – 16,1%. В США – всего 9,8%, в Великобритании – 10,8%, в Казахстане – 11,3%, в Канаде – 12,6%, в Германии – 21,5%.

И что (или кто) именно предотвратило обвал рубля во время кризиса 2009-го, да и сегодня удерживает его от обрушения до 100 руб. за доллар? Не правительство, а именно теневая экономика!

Еще факт: средний платеж воронежцев в ФНС за предпринимательскую деятельность – 9843 руб. (первое место среди городов-миллионников!), а в среднем по России – 6092 руб. Зато в марте 2020-го региональное УФНС подсчитало, что в Воронежской области неформально работают 208 тыс. человек – 16% трудоспособного населения. Потери бюджета – около 6,5 млрд руб.

Их надо бы найти и отобрать.

ЭКСПЕРТНОЕ МНЕНИЕ

Сергей ДУКАНОВ, экс-глава УФНС по Воронежской области, преподаватель ВГУ:

– Уголовная ответственность за серые зарплаты – слишком простое решение для столь сложной проблемы, как теневая экономика, и вряд ли оно способно привести к каким-либо положительным последствиям. Многие предприниматели работают на пределе рентабельности, и, если Госдума примет такой закон, им останется либо уходить в банкротство, а это прямые убытки для бюджетов, либо искать законные пути обойти эту проблему. Например, переложить уголовную ответственность на других и перевести как можно больше функций своего производства на аутсорсинг – и пусть фирмы, которые станут исполнять эти функции, сами решают, какого цвета платить зарплату своим сотрудникам.

Возможен и прямой уход предпринимателей от заключения трудовых договоров с работниками. И это приведет к обратному эффекту инициативы господина сенатора: теневая экономика фактически будет расти. Решение этой проблемы репрессивными методами не даст желаемого результата. Нужны меры экономического регулирования и стимулирования привлекательности бизнеса в России. А у нас высокое налоговое бремя не соответствует уровню жизни большинства россиян и их реальных доходов, по которым наша страна уступает большинству экономически развитых государств. Повышение пенсионного возраста также негативно сказалось на стремлении россиян получать официальную зарплату. При этом эффективность работы множества контролирующих органов невысока, поскольку в последнее десятилетие госаппарат работает преимущественно на сам процесс управления, а не на результат.