Одних – расселить, других – наказать

На днях в нашем городе побывала известная актриса и телеведущая Елена Проклова, благодаря стараниям которой неделю назад вся страна узнала о существовании в Воронеже дома, который от обрушения спасает только ствол дерева.

Перед тем, как принять участие в спектакле «День палтуса», она пообщалась с людьми, ожидающими расселения из аварийного жилья, а также встретилась с мэром Воронежа Сергеем Колиухом. И, судя по всему, встреча в городской администрации оставила ведущую удовлетворенной.

Напомним вкратце суть вопроса. В редакцию программы «ЖКХ», выходящей на Первом канале, обратились люди, проживающие в доме №42 по ул.Машиностроителей. Они рассказали, что в здании, где уже более 30 лет не проводился капитальный ремонт, начали разрушаться не только внутренние перегородки и потолки, но и несущие стены. Одна из них дала серьезную трещину, которая начала приводить к выпадению кирпичей и наклону самой стены. Обслуживающее дом предприятие вынуждено было подпереть ее стволом дерева, укрепив «прокладкой» в виде поддона для ящиков.

В самой передаче, где с помощью скрытой камеры фиксировались походы граждан вместе с предоставленным телепрограммой юристом по чиновникам различного уровня и даже в прокуратуру, работе органов власти Воронежа и некоторых федеральных структур были даны крайне эмоциональные негативные оценки. Поэтому стремление ведущей приехать в столицу Черноземья и своими глазами увидеть, насколько однозначна ситуация, вполне понятно. Тем более что здесь планировался спектакль с ее участием – почему бы заодно не сделать доброе дело?

Приехав в Воронеж, Елена Проклова сначала вместе со съемочной группой программы «ЖКХ» наведалась в зону подтопления реки Песчанки, где пообщалась с 92-летней Надеждой Ситниковой, проживающей в постоянно затопляемом доме по ул.Новикова. Передача об этой проблеме вышла вчера на Первом канале. Далее состоялся визит и в тот самый 42-й дом по ул.Машиностроителей, где у Прокловой состоялся обстоятельный разговор с жителями.

После этого ведущая отправилась в городскую администрацию, чтобы обсудить с мэром Сергеем Колиухом не только вопросы жителей «проблемных» домов и территорий, но и хамство отдельных чиновников, задокументированное на скрытую камеру в ходе подготовки программы к эфиру.

Этот момент заинтересовал главу города едва ли не в первую очередь. Он попросил актрису оставить ему диск с записью, чтобы определить, кто из сотрудников городской администрации позволил себе неподобающее поведение и разобраться с ними как положено.

  – Меры будут самые жесткие: хамить никто никому права не давал, – категорично заявил Сергей Михайлович. – Если человек позволяет себе такое «общение», ему нужно искать другую работу. Менее нервную, где нет необходимости контактировать с горожанами.

Ускорение процесса

Говоря о доме по ул.Машино­строителей, 42, мэр Воронежа пояснил Елене Прокловой, в чем заключается сложность с его расселением. Расселить жильцов в рамках Федерального закона №185 возможным не представляется: дом признан аварийным только в текущем году, а закон требует, чтобы дома, принимающие участие в программе, были признаны таковыми до 1 января 2007г. Соответственно, привлечение федеральных средств на решение этой задачи невозможно: придется изыскивать собственные резервы и надеяться на помощь областного правительства.

– На сегодня мы готовы предоставить жителям 17 квартир повторного заселения: их уже выставили на торги для ремонта. За это время подберем оставшиеся 5 квартир. В течение двух месяцев каждому жителю дома №42 на улице Машиностроителей будет предложено жилье, – пообещал градоначальник.

Обитателям дома, кстати, предлагались варианты хотя бы временного решения их проблем. Например, в прошлом году руководство МКП «ВЖКК» дважды обращалось к жильцам с просьбой переселиться на время в муниципальные общежития. Предложение это понятно, учитывая, что до января 2010 года дом по адресу: ул.Машиностроителей, 42, имел статус общежития. Но жильцы отказались его принимать. Администрация предоставила возможность жителям шести помещений переселиться в другие квартиры, но этим предложением воспользовалась только одна семья: остальные пять отказались ввиду того, что для заселения им предлагались помещения якобы тоже «не первой свежести». Впрочем, надо понимать, что расселение в любом случае будет производиться не во вновь построенные дома. Мэрия просто ускорит процесс, чтобы он завершился к концу этого года, а не к концу 2014-го, как это предполагалось изначально – когда городская межведомственная комиссия признала этот дом непригодным для проживания.

Глава города также рассказал Елене Прокловой о том, что расселение ветхого и аварийного жилья в городе началось только несколько лет назад. До этого долгое время такие программы не работали, несмотря на то, что теоретически существовали.

– По всем целевым программам, действующим в этой сфере, за три с половиной года мы расселили больше восьмидесяти домов, а это – тысяча семей, свыше 2500 человек, – пояснил Сергей Колиух. – Большую поддержку нам оказывает правительство Воронежской области и лично губернатор Алексей Гордеев, ведь эти программы работают на принципах софинансирования, и без активной позиции главы региона нам удалось бы сделать значительно меньше.

В поисках миллиарда

Расселение данного дома, признают в мэрии Воронежа,  – проект хоть и затратный, но вполне осуществимый. При учете приобретения жилья по цене не выше установленных сегодня для участников программы в рамках ФЗ №185 28200 руб. за квадратный метр, на решение проблемы жильцов нужно менее чем 30 млн. руб. К сожалению, расселение жильцов из домов, находящихся в зоне подтопления реки Песчанки, потребует куда более серьезных ресурсов.

– Для этого нам потребуется не менее одного миллиарда рублей, – рассказал мэр Елене Прокловой. – Муниципалитет своими силами эту проблему не устранит. Мы неоднократно выезжали на место, обследовали, знаем, насколько непростая там сложилась ситуация. Мы готовы предоставить обитателям самых проблемных домов зоны подтопления жилье из городского маневренного фонда, но практически никто не соглашается на эту услугу от муниципальных властей. В прошлом году хотели одним махом эту проблему решить, заложили деньги на проект расчистки русла реки Песчанки, а реализовать его удалось только частично. Столкнулись с проблемой согласований своих действий с различными структурами. Дело в том, что на сегодня нет муниципальных рек, поэтому проблему Песчанки можно отнести к федеральной компетенции. Что мы можем сделать – скосить траву, частично помочь с водоотведением из этой зоны – обязательно сделаем.

Впрочем, мэр сообщил, что Надежда Ситникова, у которой съемочная группа программы «ЖКХ» была перед тем, как приехать в городскую администрацию, уже дала свое согласие на переселение в квартиру из маневренного фонда. В скором времени та же участь ожидает и ее соседку. Их прежнее жилье за ними будет сохранено, но далее в домах проживать сегодня действительно невозможно – есть реальная угроза разрушения.

Проблема расселения жителей домов из этой зоны наталкивается на невозможность решить ее в рамках 185-го закона. Эти дома, говорят в мэрии, принадлежат гражданам на основе общей долевой собственности и аварийными никогда не признавались – они частные. Городское управление жилфонда неоднократно обращалась в департамент жилищно-коммунальной политики Воронежской области с тем, чтобы решить проблему территорий, находящихся в зоне подтопления грунтовыми водами, на условиях софинансирования, путем включения в какую-либо областную программу, например, «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса на 2011-2015 годы». Но в департаменте эти предложения не приняли, ссылаясь на то, что данная проблема должна решаться не в частном порядке, а комплексно.

Впрочем, не так давно все же было принято решение о формировании рабочей группы по поиску путей выхода из ситуации. Возможно, результатом ее деятельности станет появление на областном уровне соответствующей программы. Рабочая группа будет состоять из сотрудников правительства Воронежской области, мэрии Воронежа и депутатов Воронежской областной Думы.

В горадминистрации обещают: как только по вопросу расселения будет принято положительное решение, в мэрии моментально сформируют перечень домов, требующих первоочередного отселения, а также произведут расчет потребности в бюджетных средствах на проведение мероприятий по переселению граждан на условиях софинансирования из областного и городского бюджетов.

«Я влюбилась в вашего мэра!»

Также в ходе встречи с Еленой Прокловой глава Воронежа рассказал телеведущей о том, что за три года в Воронеже было израсходовано 1,3 млрд. руб. на цели переселения людей из ветхого и аварийного жилья. Из них почти 800 млн. руб. – средства Фонда содействия реформированию ЖКХ. Программа, убежден мэр, не просто работает, но и вселяет в людей уверенность, что власть обязательно поможет.

– У нас за весь советский период были признаны аварийными 150 домов, а за последние три года – уже 40, еще 120 заявлений лежит на рассмотрении, – пояснил он. – Люди увидели, что идет отселение из аварийного жилья, поверили, что могут получить новые квартиры. И количество желающих поучаствовать в этой программе постоянно растет. Поэтому я считаю, что, если есть возможность в федеральном бюджете, эту программу надо обязательно продлить, чтобы она работала до последнего аварийного дома. И плюс – снять ограничение для тех домов, которые признаны аварийными после 2007 года: нам, бывает, разные ведомства сбрасывают дома, признанные аварийными в 2010-2012 годах. Так многие находятся в гораздо худшем состоянии, чем признанные ранее. В этом ключе очень показателен пример дома №42 на Машиностроителей.

Общаясь после разговора с Сергеем Колиухом с журналистами, Елена Проклова отметила, что заходила в администрацию с большой опаской, ведь до того с ней достаточно грубо поговорили в областной жилищной инспекции. Но опасения оказались беспочвенными.

– Я просто влюбилась в вашего мэра! Он такой красивый! А самое главное, что человек более чем старался все мне объяснить и посодействовать, – сказала актриса. – Мы договорились с Сергеем Михайловичем, что скоро будет проведена еще одна съемка по поводу всей зоны подтопления на Песчанке. Мы соберем специалистов федерального уровня, чтобы они решили эту проблему. Я предложила ему организовать программу, собрав нужных людей. Я бы посоветовала применять такую практику всем руководителям районов и городов: куда еще обращаться, как не в нашу программу?