В зоне пристального внимания

В понедельник, 27 мая, еженедельное оперативное совещание в правительстве Воронежской области по поручению губернатора Александра Гусева провел первый вице-губернатор – руководитель аппарата губернатора и правительства области Сергей Трухачев. В числе рассмотренных вопросов было развитие конкуренции в муниципальных образованиях.

Поддержка бизнеса – важная задача

С докладом о рейтинге муниципальных образований, отражающем рост конкуренции на их территориях, выступил первый замминистра экономического развития области Константин Хорошев.

Он пояснил, что в прошлом году районы и округа области в среднем улучшили свою интегральную оценку в рейтинге. Его лидеры – Поворинский и Новоусманский районы, Борисоглебский городской округ, город Воронеж и Хохольский район. Хохольский и Новоусманский районы, а также Воронеж на протяжении последних лет неоднократно входили в первую пятерку. А вот Поворинский район впервые возглавил рейтинг: он отличился не только положительной динамикой всех контрольных показателей, но и внедрением лучших конкурентных практик.

Было отмечено, что значительно улучшили положение в рейтинге Терновский, Семилукский, Аннинский, Верхнехавский и Калачеевский районы. В основном высокие места обеспечены эффективной реализацией всех составляющих стандарта развития конкуренции, а также значительным вкладом в рост инвестиций и развитие малого бизнеса. К примеру, число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. населения в Новоусманском районе в 2023 году составило 380, в то время как в некоторых районах – вдвое меньше. Оборот малого бизнеса в Хохольском районе составил 268 тыс. руб. в пересчете на одного жителя, а в отдельных районах – в несколько раз ниже. Снижение позиций в рейтинге отмечено только у трех муниципальных образований – Новохоперского и Кантемировского районов, а также Нововоронежа.

Работа Воронежской области по развитию конкуренции отмечена на федеральном уровне: в 2023 году шесть практик региона вошли в «белую книгу» проконкурентных практик ФАС России. Две из них – муниципальные: это практика Воронежа по применению онлайн-инструмента для потенциальных инвесторов и предпринимателей (инвестиционная карта городского округа) и практика Хохольского района по предоставлению земельных участков в безвозмездное пользование на рынке туристических услуг.

В 2024 году органы местного самоуправления будут продолжать работу по развитию конкуренции с акцентом на задачи, поставленные главой государства Владимиром Путиным в послании Федеральному Собранию. В их числе – обеспечение роста объема инвестиций не менее чем на 70% к 2030 году (по сравнению с 2020 годом) за счет постоянного улучшения инвестклимата, профессиональная подготовка и развитие кадров, повышение вклада туристической отрасли в ВРП и другие. Остаются актуальными и задачи Национального плана развития конкуренции, в том числе по развитию мобильной нестационарной торговли, упорядочению ситуации на рынке ритуальных услуг, повышению эффективности управления муниципальным имуществом.

– Полагаю, что у органов власти различного уровня существует очень много прикладных инициатив по поддержке развития конкуренции и привлечению инвестиций, – отметил Сергей Трухачев. – И, конечно же, очень важное направление – поддержка малого и среднего бизнеса. Глав территорий прошу очень внимательно отнестись к рейтинговой оценке, которую сформировало правительство области в лице министерства экономического развития. Нужно развивать эти направления у себя на территории. Безусловно, необходимо сконцентрировать основные усилия на задачах, поставленных Президентом страны. Это основополагающее направление.

Пляжный отдых, пляжный труд

Далее начальник ГУ МЧС по Воронежской области Александр Кошель рассказал о готовности мест массового отдыха населения на водных объектах к купальному сезону 2024 года.

Сейчас управление проводит регистрацию заявлений-деклараций от владельцев пляжей. В прошлом году было задекларировано 77 пляжей, а фактически эксплуатировалось 75. По состоянию на 23 мая текущего года в ГУ МЧС поступило 53 заявления-декларации от юридических и физических лиц, а также предпринимателей, в то время как на аналогичную дату прошлого года – 68. Снижение числа заявлений зафиксировано в девяти районах, от семи документы пока не поступали. Александр Кошель попросил глав муниципальных образований усилить эту работу.

Сергей Трухачев спросил, с чем связана отрицательная динамика подачи заявлений-деклараций от владельцев пляжей? Александр Кошель отметил, что к оборудованным пляжам предъявляются серьезные требования.

– Если будет уменьшаться количество организованных мест купания, начнет расти количество неорганизованных, будет снижаться уровень контроля. Убедительно прошу муниципалитеты эту ситуацию корректировать и постоянно держать в зоне своего пристального внимания. Конечно, административная ответственность нужна, но для предотвращения негативных последствий нужно наращивать количество организованных мест купания, – подчеркнул Сергей Трухачев.

Честный знак

Затем доклад об организации надзора за соблюдением требований к маркировке товаров представил руководитель территориального управления Роспотребнадзора Игорь Механтьев.

В 2023 году в ведомстве утвердили 34 индикатора, касающихся девяти групп товаров, которые подлежат обязательной маркировке с помощью системы «Честный знак». Это табачная и никотинсодержащая продукция, упакованная питьевая вода, товары легкой промышленности, молочная продукция, обувные товары, парфюмерия, фототехника, шины, меховые изделия.

С 2023 года региональное управление начало проводить контрольные мероприятия в отношении предпринимателей и компаний, деятельность которых привела к срабатыванию индикаторов риска. Всего в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) было выявлено 22 индикатора нарушений на 67 объектах торговли. В ходе проверок было осмотрено более 20 тыс. единиц товаров (упакованная вода – более 7,6 тыс., молочная продукция – 6,3 тыс., шины – 3,9 тыс., табачная и никотинсодержащая продукция – 1187, товары легкой промышленности – 1274, меховые изделия – 66). Из них 1866 (по большей части – упакованная питьевая вода) было забраковано в связи с нарушениями маркировки.

С начала 2024 года в ходе выездных обследований в отношении 79 хозяйствующих субъектов было проинспектировано более 16 тыс. единиц табачной и никотинсодержащей продукции на предмет маркировки. Нарушения были выявлены у 4,6 тыс. единиц.

Игорь Механтьев предложил скоординировать межведомственное взаимодействие для более эффективного выявления нарушений.

– Немаркированная продукция может наносить существенный вред не только экономике, но и здоровью и благополучию людей. Это небезопасно. Особо обращаюсь к главам территорий: прошу внимательно работать на этом направлении, – призвал Сергей Трухачев.