Преображение города
Отчет главы Воронежа перед депутатами городской Думы в этом году прошел без участия журналистов, зато с трансляцией в социальных сетях. Любой желающий мог в режиме онлайн прослушать информацию о том, чем жил город в прошлом году и каковы планы городской власти на ближайшее время.
БЮДЖЕТ: БРЕМЯ ДОЛГОВ СНИЖЕНО
Решительное снижение долговой нагрузки на городской бюджет стало главным финансовым результатом 2019 года, заявил Вадим Кстенин.
В целом параметры бюджета тоже улучшились.
– За 2019 год в доходную часть бюджета поступило более 24 млрд руб. Фактические собственные доходы превысили первоначально утвержденную плановую величину на 450 млн и составили 9,5 млрд руб., – отметил глава Воронежа.
Дополнительные поступления образовались благодаря росту налоговых и неналоговых доходов. Мэр объяснил этот рост работой по легализации теневой зарплаты, мобилизации дополнительных поступлений, претензионной работой с должниками. Кроме того, взыскано 20 млн руб. необоснованного обогащения по причине бездоговорного использования земельных участков.
Объем безвозмездных поступлений из бюджетов вышестоящих уровней составил 14,5 млрд руб. – на 1 млрд больше уровня 2018 года. Свыше половины привлеченных средств приходится на реализацию нацпроектов.
– И все же главным финансовым результатом года считаю снижение долговой нагрузки на местный бюджет, – подчеркнул Вадим Кстенин. – Это тяжелое бремя почти десять лет негативно влияло на экономику муниципальных предприятий и бюджет города в целом. За 2019 год мы сократили объем муниципального долга до 45% от собственных доходов бюджета (для сравнения: год назад объем долга составлял 72%).
А за счет привлечения кредитных линий под низкие проценты, погашения банковских кредитов опережающими темпами или их замещения бюджетными кредитами удалось не только снизить общий объем задолженности, но и сэкономить 80 млн руб. на процентах.
ЭКОНОМИКА: ИНВЕСТИЦИИ КАК СТИМУЛ
В прошлом году промышленное производство в Воронеже выросло на 6%.Тем самым удалось переломить тенденцию на спад производства: в 2018 году его индекс составил 97,6. Рост произошел наперекор общероссийской статистике, зафиксировавшей стагнацию производства.
В основе перемен – восстановленный поток инвестиций в основной капитал, как можно судить по отчетному докладу. Упав в 2018 году на 1,4%, в 2019-м, с запуском новых проектов, объем инвестиций вырос на 7,7%.
Понемногу в городе рос оборот и розничной торговли, объем платных услуг, а главное – адекватными темпами росла заработная плата воронежцев: с 39 тыс. руб. в 2018-м до 42 тыс. – в прошлом году.
– Продолжается работа по улучшению инвестиционного климата в городе. Разработана муниципальная правовая база в сфере стимулирования и поддержки инвестиций в рамках трехсторонних инвестконтрактов. Таким способом мы, например, поддержали инвестиционный проект АО «Воронежсинтезкаучук», – отметил глава Воронежа.
ДОРОГИ: КАЧЕСТВЕННЫЙ ПРИРОСТ
Качество дорог, работа городского пассажирского транспорта составили большой блок отчета: эти вопросы традиционно в числе тех, что больше всего волнуют воронежцев.
Общая длина отремонтированных автомобильных дорог местного значения увеличилась в прошлом году на 43 км. А их доля, соответствующая современным нормативам, выросла до 47%, что является очень неплохим показателем для российских городов.
Крупными дорожными проектами года можно назвать ремонт путепроводов по ул.9 Января и мост через водосброс Воронежского водохранилища.
– Мы очень взвешенно подходим к планированию важнейших работ по реконструкции путепроводов, поскольку они неизбежно вызывают транспортные сложности. Важно не допустить коллапса, поэтому в этом году на улице Ленина
подрядная организация проведет только вынос инженерных сетей на отдельную конструкцию. Основные работы будут проходить уже в следующем году, – подчеркнул мэр Вадим Кстенин.
В текущем году в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» будет выполнен ремонт дорожного покрытия на 27 объектах протяженностью 35 км. Подана заявка на финансирование реконструкции Остужевской развязки. Получено федеральное финансирование на строительство автомобильной дороги по ул.Богатырская и ул.Острогожская. Запланированы мероприятия по адаптации 16 ключевых воронежских улиц для маломобильных граждан с реконструкцией тротуаров.
В целом ремонт тротуаров – не самая большая статья расходов в городском бюджете. Но динамика прироста впечатляет. Если в 2017 году в областном центре было отремонтировано 300 кв.м тротуаров, то в прошлом году объем ремонта составил 36,9 тыс. кв.м – то есть больше в 120,3 раза!
ТРАНСПОРТ: ДВИЖЕНИЕ С УСКОРЕНИЕМ
Сделаны важные шаги по улучшению организации дорожного движения. Перевозчики в отчетном году приобрели 167 новых автобусов, еще 18 передали городу областные власти. В 2020 году город закупит в лизинг новые большие низкопольные автобусы (см. заметку на стр.5).
Установлено пять первых «умных» остановок, а система безналичной оплаты в общественном транспорте наконец заработала в полном режиме. Все без исключения маршрутки оборудованы терминалами безналичной оплаты, через которые проходит около 40% оплаты за услуги общественного транспорта.
Докладчик напомнил, что в 2019 году администрация Воронежа разработала все необходимые документы, определяющие стратегию развития городского транспорта на годы вперед.
– Новая схема предусматривает сокращение общего количества автобусных маршрутов без ущерба для разветвленности сети, укрупнение и обновление подвижного состава, – отметил мэр.
СТРОИТЬ И БЛАГОУСТРАИВАТЬ
– За последние годы мы с вами серьезно продвинулись в вопросе улучшения жилищных условий горожан. За год введено 1,2 млн кв.м современного комфортного жилья. Это на 10% больше, чем в 2018 году, – рассказал Вадим Кстенин.
В Воронеже продолжается программа сноса и расселения аварийных домов. Девять из них в прошлом году расселены полностью, три – в стадии расселения, а 30 уже расселенных МКД – снесены. Количество «переселенцев» по сравнению с 2018 годом выросло с 477 до 724.
– В 2019 году мы приняли решение о развитии трех застроенных территорий: по улицам Транспортной, Героев Стратосферы и Беговой. В качестве приоритетных проектов на 2020 год прорабатывается реконструкция кварталов по улице Защитников Родины и улице Ленинградской, – сообщил мэр.
Параллельно развивалось благоустройство города. В прошлом году в Воронеже появилось современное световое оформление. Оно смонтировано «Воронежгорсветом» на 13 улицах, четырех площадях и в восьми скверах.
– Город активно озеленялся. За год посажено около 7,5 тыс. деревьев, 35 тыс. кустарников, 6 га цветников и 47 га газонов. Активное участие в работах по озеленению принимали жители города, в первую очередь – молодежь, – отметил Вадим Кстенин.
В активе благоустроителей – реконструкция площади Победы, проспекта Революции, парка «Орленок». Будут благоустроены 58 дворовых территорий и целый ряд малых рекреационных зон во всех районах города.
– Наш город существенно преобразился в последние годы. Это отмечают и жители, и гости Воронежа, – поделился Вадим Кстенин.
ШКОЛЬНАЯ ПРОГРАММА: ЭТАЖ ЗА ЭТАЖОМ
В 2019 году в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» введено в эксплуатацию четыре школы на 4650 мест.
– Также нами построено и введено в эксплуатацию две пристройки к школам общей вместимостью 840 мест, – сообщил докладчик. – Большое внимание мы уделяли цифровизации образовательных учреждений. В рамках нацпроекта «Образование» закуплено цифровое оборудование, выполнен капитальный ремонт помещений, проведено обучение педагогов.
Не отставали и строители дошкольных учреждений. В прошлом году было возведено шесть и приобретено в муниципальную собственность четыре детских сада. Открыт ранее выкупленный детский сад по улице Краснознаменной. Всего по итогам 2019 года создано 2180 дополнительных мест в дошкольных учреждениях.
– Темпы реализации программ по строительству и ремонту объектов социального блока надеемся сохранить и в дальнейшем. В текущем году планируем завершить строительство 8 пристроек к детским садам, продолжить возведение детсадов в Шилово и по улице Артамонова (по 300 мест каждый). Подана и уже одобрена заявка на федеральное финансирование строительства школы на 2860 мест и детского сада на 600 мест на Московском проспекте.
Финансирование строительства этой мегашколы, равной по масштабам которой в Воронеже и, пожалуй, в России не строилось никогда, надолго снимет проблему дефицита ученических мест в бурно развивающемся Северном жилом районе. Еще на ряд объектов социальной сферы разрабатывается проектно-сметная документация.
ПОД ТЕКСТ
Депутатская оценка
Андрей СОБОЛЕВ, председатель постоянной комиссии по бюджету, экономике, планированию, налоговой политике и инвестициям:
– За последние три года с 7 млрд до 4 млрд сократился муниципальный долг. На его обслуживание уходит вместо 500 млн 300 млн руб. Экономия очевидна. Это свидетельствует о достаточно грамотной финансово-бюджетной политике.
Александр СЫСОЕВ, председатель постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, дорожному хозяйству и благоустройству:
– 2019 год охарактеризовал бы как очень значительный. В этот год было несколько крупных событий. Например, передача муниципального предприятия «Воронежтеплосеть» в концессию «Квадре» – это стратегически правильное решение, с грамотной проработкой и плодотворной реализацией. Именно такие акценты делают работу администрации, на мой взгляд, показательной.
Владимир ХОДЫРЕВ, председатель городской Думы:
– В 90-е годы имелись места под школы в центре города. Сегодня ничего этого нет. Наша задача – искать их за счет сноса ветхих домов и возведения там объектов социальной сферы. В новом Генплане эти участки нужно обязательно запланировать.
КСТАТИ
В городском управлении транспорта состоялось заседание городской комиссии по установлению, изменению, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок. Комиссия приняла решение об организации в городе двух новых автобусных маршрутов, предусмотренных схемой развития маршрутной сети. Один из них проследует от остановки «Улица Чапаева» до остановки «ВРТТЗ». Второй маршрут – от остановки «Филиал стоматологической поликлиники №6» до остановки «мкр. Озерки».
