Уровень устойчивости
В администрации Воронежа подвели предварительные итоги финансового года. Этой теме был посвящен доклад главы управления финансово-бюджетной политики Елены Муромцевой, сделанный на совещании у мэра Вадима Кстенина.
Самое главное: в течение прошлого года администрация ни разу не прибегала к банковским займам для покрытия бюджетного дефицита; кредиты использовались лишь для перекредитования полученных ранее более дорогих займов.
При этом, находясь в режиме жесткой экономии, городские власти за счет собственных средств погасили банковские кредиты в сумме более 1,1 млрд руб.
– В результате впервые за последние годы благодаря тесному сотрудничеству с администрацией области объем муниципального долга снизился по сравнению с началом года на 2,305 млрд руб., или на 35% (с 6,9 млрд руб. до 4,2 млрд руб.), – отметила Елена Муромцева. – Уровень долговой нагрузки по итогам года составил 45%, и городской округ впервые обрел статус заемщика с высоким уровнем долговой устойчивости.
В итоге оптимальной работы по управлению остатками средств на счетах учреждений, тонкой игры по выбору сроков привлечения и погашения коммерческих кредитов и их замещению более дешевыми бюджетными кредитами городским финансистам удалось сэкономить порядка 80 млн руб. на обслуживании муниципального долга.
Для бюджета, не по своей вине находящегося в хронически дефицитном состоянии, это уникальное достижение.
В целом же в 2019 году в доходную часть бюджета поступило 24,18 млрд руб. Собственные налоговые и неналоговые доходы города превысили плановый объем на 450 млн руб. и составили 9,5 млрд руб. Этот рост был обеспечен в основном за счет мобилизации дополнительных доходов (229 млн руб.), легализации теневой заработной платы и потенциальных объектов налогообложения, а также претензионной работы с должниками. Ну и кое-что добавила приватизация муниципального имущества.
Как водится, главными источниками пополнения казны стал налог на доходы физических лиц: 5,1 млрд, или 66%. За счет подоходного налога, а также земельного и единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности было сформировано 92% налоговой базы бюджета Воронежа.
На 60% казна города была наполнена за счет безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов: всего 14,5 млрд руб. – на 1,1 млрд больше, чем в 2018 году.
Расходы города в ушедшем году составили 25,49 млрд руб. Впервые на инфраструктурное и экономическое развитие города было направлено 45% от общих расходов бюджета – 11,28 млрд руб.
Мэр Воронежа Вадим Кстенин высоко оценил финансовую политику, которая позволяет эффективно распоряжаться деньгами:
– Год отработали хорошо. Не только выполнили все обязательства по софинансированию масштабной программы строительства социальных объектов, но и кардинально сократили муниципальный долг. При этом нам удалось свести к нулю и долги предприятия «Воронежтеплосеть».
Он напомнил, что еще совсем недавно объем задолженности «Теплосети» составлял 2,4 млрд руб. – как собственных, так и возникших после «расшивки» долгов «Водоканала». Но сейчас предприятие осуществляет все текущие платежи и перестало генерировать задолженность.
– Те механизмы финансового контроля хозяйственной деятельности предприятий, которые мы применяем, – отметил мэр, – показали свою эффективность. Их нужно развивать, такую задачу я ставлю и кураторам, и финансистам.
