На выход из «черной дыры»
Прошлогодняя засуха с ее тотальными неурожаями в текущем году сменилась обратным явлением: рекордными урожаями зерновых, масличных культур, и, прежде всего — сахарной свеклы. Переизбыток продукции, как и ее недостаток, это — экстремальные ситуации, близкие к форс-мажору. И в одном, и в другом случае региональной власти требуется постоянно держать руку на пульсе, чтобы контролировать ситуацию.
И как ее контролировать, вице-премьеру правительства Воронежской области-руководителю департамента аграрной политики Анатолию Спивакову известно не понаслышке. За годы руководства крупным хозяйством Ольховатского района, а позже — районной администрацией он отточил это умение до уровня рефлекса. Но сельское хозяйство оттого и считается одной из самых нестабильных отраслей экономики, потому что умеет преподносить сюрпризы.
От засухи — к изобилию
– Засуха прошлого года по-настоящему заставила органы власти всех уровней обратить внимание на аграрный сектор, прежде всего, на людей, на социальное развитие села, сделать так, чтобы работа селян приносила прибыль, давала возможность кормить семью, производить продукцию, обеспечивая продовольственную безопасность страны, – говорит Анатолий Александрович. – И крестьяне, и чиновники осознали, что мы — не по разную сторону баррикад, а находимся в одной лодке.
– И засуха серьезно повлияла на результаты текущего года?
– Однозначно. То, что мы в прошлом году дружно выстояли, дало нам задел на этот год. Спасибо губернатору, который понимает, что такое село, сельские жители. С его приходом в корне поменялись подходы и в целом отношение к сельскому хозяйству в области. И показатели текущего года красноречиво говорят о том, что это дало свои результаты.
Мы каждый год увеличиваем основные показатели на уровне от 20 до 40 процентов: по производству яйца, мяса птицы, свинины, говядины, молока. Многоспектральные вложения в сельское хозяйство дают положительный экономический эффект. И дело не только в увеличении поголовья — начинают применяться новые технологии, появляются новые площадки.
– Наверняка финансовый результат области в текущем году будет хорош. Урожайность — то рекордная...
– Можете мне не верить, но и в прошлом, катастрофическом году сельское хозяйство Воронежской области заметно прибавило в поступлениях средств в бюджет региона – прежде всего, за счет животноводства. По результатам первого полугодия 2011 года финансовый прирост составил 700 млн. руб., а до конца текущего года ожидаем увеличения этого показателя до двух миллиардов.
Вот вам и отдача от вложений. Ведь в текущем году из областного бюджета на поддержку сельского хозяйства было выделено более одного миллиарда млн. руб.. А в следующем году будет выделено еще больше, соответственно, и прибыль мы ожидаем еще большую. Кстати, как ожидается, более 80 процентов сельскохозяйственных предприятий Воронежской области сработают по итогам 2011 года с прибылью. Так что образ агропромышленного комплекса как «черной дыры» будет постепенно стираться из памяти населения. Сегодня он может и должен быть рентабельным.
– За счет высоких урожаев?
– В том числе, и за счет них. 2011 год для растениеводческой отрасли, вообще, оказался рекордным. Сахарной свеклы собрано более 6,5 млн. тонн — такого показателя не было никогда. И не надо тут думать, что крестьяне просто засеяли этой культурой колоссальные территории: в советское время ее сеяли по 200 тыс. гектаров, в 2011 году — 189 тыс.. Просто люди научились с ней работать.
Поставили рекорд не только в производстве свеклы, но и в ее переработке, потому что работать начали на месяц раньше. И выход сахара достаточно серьезный — примерно 14 процентов. Рекорды ставим по валовому сбору зерна кукурузы, подсолнечника, производству сахара, яйца. Остальные отрасли, хоть и не рекордные, но тоже — весьма показательные.
– По свекле многие сельхозтоваропроизводители оптимизма не разделяют: дескать, зачем ее было столько производить, если невозможно переработать?
– К этому вопросу нужно подходить взвешенно. С руководством сахарных компаний достигнута договоренность о переработке всего выращенного урожая. И задача департамента – сделать так, чтобы крестьяне сработали с прибылью. Сахарные же заводы работают с загруженностью в 106 процентов. Работать они начали на месяц раньше, а закончат — в конце февраля. Не менее 6 млн. тонн будет переработано.
В сейчас нужно грамотно закагатировать выкопанную свеклу и ждать своей очереди на сахарные заводы. Конечно, всем хотелось бы в октябре ее выкопать и тут же сдать, но надо понимать, что существует очередь, которая дойдет до каждого.
– Аграрии, тем не менее, жалуются еще и на то, что «Продимекс» закупает свеклу ниже ее себестоимости, которая составляет 700-800 руб. за тонну.
– Это неправда. Себестоимость действительно такова, но за каждую принятую тонну «Продимекс» дает крестьянину от 80 до 85 кг сахара в зависимости от того, по какой форме налогообложения тот работает. Даже те, кто ранее сдавал корни на переработку в другие регионы, а сегодня вдруг решил сдать на наши заводы, они выдают по 65-75 кг. А ведь эти хозяйства у них даже в планах не стояли!
А теперь проводим простейший расчет. Цена килограмма сахара на оптовом рынке сегодня составляет примерно 20 руб.. Умножаем 80 на 20 и получаем 1600 руб.. А плюс еще — побочные продукты производства сахара (жом, патока и т. д.). В итоге получается около 1500-2000 руб. за тонну. Даже если крестьянин получил урожайность 300 ц/га, то минимально он получит не менее 10 тыс. руб. прибыли.
Компания «Продимекс», понимая социальную ответственность своего бизнеса, в текущем году приобрела технику для складирования сладких корней. Предприятия агропроекта, в основном, закладывают свеклу в полевые кагаты, позволяя сдать урожай в первую очередь хозяйствам, не входящим в структуру холдинга.
– Известно, что прошлогоднюю засуху проще пережили те растениеводы, которые применяли искусственное орошение. В области будет активная мелиоративная политика?
– Обязательно будет. Причем, не просто будет продолжаться, а развиваться. Мы создали ассоциацию «Воронежский союз мелиораторов», на 2012 год из областного бюджета будет выделено 285 млн. руб. на поддержку мелиоративной деятельности, уже применяем установки дождевого и капельного типов. У нас имеется ряд качественных поставщиков подобного оборудования. Думаю, в течение ближайшего времени площадь орошаемых земель в Воронежской области значительно увеличится, и мы даже в засуху сможем реализовывать интересные проекты, в частности, по развитию овощеводства. А так, в 2011 году у нас кое-где даже сахарная свекла росла на искусственном поливе, и урожайность на таких полях доходила до 800 ц/га.
– В текущем году, как известно, рекорд поставлен и по уборке подсолнечника. С его переработкой не возникнет таких же проблем, как и со свеклой?
– С подсолнечником совсем иная ситуация. Мы традиционно для загрузки собственных мощностей закупали сырье в других регионах. Сегодня собрали миллион тонн — прекрасный показатель, которого не было никогда ранее. Но мощность наших маслоэкстракционных заводов — два млн., поэтому мы не только в состоянии переработать собственную семечку, но все равно будем вынуждены закупать сырье извне. И надеемся получить не только традиционную продукцию (масло, жмыхи, шрот), но и на Евдаковском масложиркомбинате, имеющим самую интересную в Евразии переработку масла на маргарины и майонезы, максимально глубоко переработать местное сырье. То есть, добавить еще одну ступень в переработке, что даст дополнительную работу людям. И к этому мы должны стремиться по всем видам сельскохозяйственной продукции.
Приоритетное принуждение
– И по животноводству?
– В первую очередь, по животноводству. Вообще, в аграрной экономике нельзя рассматривать животноводство в отдельности от растениеводства. Я считаю, что, например, будет неправильно, если мы отличный урожай зерновых отправим за пределы региона. И внутри региона одну его часть можно переработать для реализации собственным жителям, а другую — переработать несколькими видами прибавочной стоимости через животноводство. О чем я? Да о том, что его можно пустить на корм КРС, свиньям, птице, получить с этого молоко, мясо или яйцо, которые потом еще раз переработать внутри региона. Тогда область будет достаточной по наполнению бюджета в части аграрного сектора, перерабатывающей и пищевой промышленности.
– А пока в вопросах производства и переработки животноводческой продукции есть проблемы?
– Проблемы есть всегда. Другое дело — как они решаются. Мы можем сказать, что сегодня они решаются хорошо. Хочется, чтобы было еще лучше, и мы будем к этому стремиться, но уже и сейчас у нас есть, что занести себе в актив.
По производству молока мы сейчас вышли на показатель в 102,5 процента от уровня аналогичного периода прошлого года, по производству мяса — в 110 процентов. А ведь есть еще и перспективные показатели, связанные с реализацией в области интереснейших сельскохозяйственных инвестиционных проектов. Вдумайтесь только в цифры: более 30 проектов на сумму свыше 10 миллиардов руб. начало реализовываться в Воронежской области с прошлого года!
Продолжает строительство молочных комплексов ООО «ЭкоНива-Агро». ООО «АПК «Агроэко» и ГК «Агроимпорт» реализуют проекты строительства свинокомплексов общей мощностью 150 тыс. тонн мяса в год. Причем, все свинокомплексы, которые будут возводиться на территории Воронежской области, обязательно будут соответствовать четвертой степени компартмента. Эти комплексы должны обеспечить устойчивое производство свинины, занятость людей, фондовую и налоговую доходность и, естественно, экологичность производства — не только в смысле болезней, но и в смысле выброса отходов.
А о российско-американском инвестиционном проекте по созданию и развитию племенного хозяйства КРС мясных пород ООО «Стивенсон-Спутник» уже кто только не писал! Уникальный случай, когда целое стадо было вывезено из США в Воронежскую область. Похожий проект, однако направленный не только на племенное, но и на товарное производство мясного скота, реализует ООО «Заречное» в Рамонском, Каменском и Подгоренском районах. Тут предполагается разместить только маточного поголовья абердино-ангусской породы в 30 тыс. голов!
Честность и приоритеты
– Животноводство по-прежнему остается приоритетным направлением для областного правительства?
– Однозначно. Мы призываем всех заниматься животноводством, не только хозяйства, но и жителей. Животноводство дает совершенно иную отдачу с гектара пашни, оно обеспечивает рабочие места, правильный уклад семьи. И сегодня в области уже есть ряд семей, которые держат не одну корову, а уже 5-10. Мы всячески им помогаем, пытаемся убедить оформиться в качестве индивидуальных предпринимателей, чтобы иметь возможность сразу выделить им на приплод по 4 тыс., помочь им с субсидиями, с привлечением кредитных ресурсов.
Но помогаем мы и личным подсобным хозяйствам. Не так давно, например, в Ольховатку отгрузили 100 голов мясных нетелей ангусов, отгрузили и в Поворино. Это — районы, где реализуется пилотный проект по организации семейных ферм, на каждой из которой будет находиться по 20 нетелей. Мы приветствуем в этом вопросе кооперацию. Оказываем содействие в получении кредита под 11 процентов, из которых 8,25 будет компенсироваться из бюджета.
Вообще же, к концу года мы предполагаем иметь 20 тыс. голов специализированных мясных стад КРС. И на спецхозах у нас сейчас около 25 тыс.. В следующем году будет еще больше. Начнем реализовывать проекты в Каширском, Бутурлиновском, Петропавловском, Репьевском районах.
– Кстати, еще в 2009 году губернатор Алексей Гордеев говорил о необходимости удвоения производства куриного яйца на территории региона. Установка выполнена?
– Более чем. И мы очень благодарны тем производителям, кто трудился над ее выполнением. Причем, благодарность эта — не только на словах. Например, в будущем году областное правительство дало «добро» на размещение в Ольховатском районе филиала птицефабрики «Синявинская». Предполагается, что фабрика будет производить здесь миллиард яиц в год, но реализовывать свою продукцию будет за пределами России. В этом плане Ольховатский район очень удачен — с него идет выход на Украину и дальше на Европу. Но мы сразу предупредили инвестора, что не будем помогать ему с продвижением его продукции на внутренний рынок. Это было бы нечестно по отношению к тем, что ежегодно наращивал по 30-40 процентов мощностей, чтобы справиться с задачей, поставленной губернатором.
– Анатолий Александрович, и все же: что вы считаете основным достижением уходящего сельскохозяйственного года?
– Наверное то, что, как я уже говорил, сельское хозяйство перестало восприниматься как «черная дыра». Это позволило обратить внимание власти на село. А отрасль и трудящиеся в ней люди оказались очень отзывчивыми, дав региону прирост абсолютно по всем показателям.
Надо понимать некоторые моменты. 37 процентов жителей Воронежской области проживают в селах. И притом, что значительная часть этих людей — пенсионеры, именно сельская местность поставляет сегодня в армию 70 процентов всех вновь призванных молодых людей. Это за счет села сегодня в Воронежской области идет увеличение рождаемости. Это сельские жители производят продукцию, которая хоть и не даст избавления от недугов, но, по крайней мере, поспособствует здоровьесбережению.
Я могу много говорить о селе и о его роли в жизни общества, но, думаю, этого не надо: хочется просто низко поклониться всем селянам за их добросовестный труд.
