С маслом каша – наша!

Портал  «За честные госзакупки», появившийся в Интернете осенью прошлого года, был открыт по инициативе сопредседателя Центрального штаба ОНФ Александра Бречалова. Появился без помпы и громких презентаций, тем не менее, на последнем форуме ОНФ был замечен и одобрен.

Чего стоило сообщение о корпоративном «междусобойчике», который на День железнодорожника собирались устроить в РЖД. За казенный счет намеревались погулять на 53 млн руб. Не удержался от комментария даже Владимир Путин, который заметил: пусть, мол, тратят, сколько хотят, только из своего кармана.

Даже чиновник средней руки уже не ездит «просто» на иномарке, ему нужно, чтоб с наворотами, да на многие сотни, а то и миллионы рублей. Живет он по старой присказке: где с маслом каша, там место наше.

Ржавчина разъедает всю вертикаль власти, и призывы к справедливости и жизни по совести не просто не действуют – над ними смеются. Неохватная свобода и малая культура дают гремучее соединение, «эффект» от которого мы воочию наблюдали на том же евромайдане в Киеве.

Годовой объем госзакупок, производимых в стране, оценивается на сумму от 8 до 11 трлн руб. По оценкам экспертов (и это подтверждает сам премьер Медведев), расхищается около одного трлн руб. Сейчас более 70% государственных и муниципальных заказов размещаются на открытых аукционах. На интернет-площадках зарегистрировано более 245 тыс. заказчиков, значит, рубрика «За честные госзакупки» должна внести свой вклад в улучшение экономической и даже (без всякого пафоса) нравственной ситуации в стране.

Иноземцев приводит такой впечатляющий факт: скоростные железные дороги в Европе стоят 7,6 млн евро за один километр, у нас – 19-23 млн евро. Таких примеров – великое множество. А цены раздувают именно аппетиты чиновников. По свидетельству руководителя управления ФАС по Воронежской области Владимира Рохмистрова, в 2012 году возбуждено 195 дел о нарушениях в сфере закупок, 109 из них – нарушения с госзакупками.

В минувшем году ведомство выявило 16 монополистов, нарушивших закон. Один из показательных примеров – дело против «Горэлектросети». Энергетики включали в плату за присоединение к своим сетям еще и сбор за подключение к сетям «Воронежэнерго», из-за этого стоимость одного подключения возрастала на 25 тысяч! Уже в этом году одна из госкомпаний в Воронежской области на тендере госзакупок объявила о своем желании приобрести внедорожник Land Cruiser 200 Lux за 3,6 млн руб. И это при том, что 14 июля своим постановлением Медведев прямо запретил закупки автомобилей иностранного производства на бюджетные деньги! Правда, это сделано с оговоркой: на автомобили, собранные в России, «табу» не наложено, однако есть ограничение по стоимости.

Если покопаться в сообщениях о закупках на средства бюджета, то появится множество сомнений в правомерности трат. Например, тендер на проектно-изыскательские работы довольно скромного по размерам здания в Новохоперске оценили в 10409724 рубля. Благоустройство въезда в парк села Репьевка должно обойтись в 422619 руб.

Оценить навскидку стоимость этих тендеров я попросил проректора архитектурно-строительного университета Олега Рудакова.

– Первое впечатление – очень дорого, – сказал Олег Борисович,– но в каждом конкретном случае нужно смотреть документацию и расчеты.

Кстати, за нарушениями закона в сфере закупок, кроме управления ФАС, должны смотреть прокуроры. Но, судя по докладу заместителя облпрокурора Ивана Панченко, сделанному на расширенной коллегии Воронежской областной прокуратуры в минувший четверг, успехи прокурорских работников не очень значительны. По результатам проверок возбуждено восемь уголовных дел, дойдут ли они до суда – это вопрос. Но одно, видимо, дойдет. Это уголовное дело по ч.1 ст.327 УК РФ. Речь идет о нарушениях при проведении администрацией Поворинского городского поселения конкурса на право заключения муниципального контракта по приобретению квартир.

А о скромности достижений прокуратуры говорю потому, что самая большая коррупционная составляющая закладывается именно при заключении контрактов на различные строительные подряды или при закупках какого-либо оборудования. Вспомним прогремевшее на всю страну «дело томографов», когда при закупке всего трех томографов казна потеряла 200 млн руб. А они в стране закупались десятками…

Об этом, кстати, впервые написал Алексей Навальный в своем известном на всю страну портале «РосПил». Благодаря разоблачениям коррупционеров, Навальный набрал 27% голосов на выборах мэра Москвы. Правда, это не спасло его от опалы, но это уже другая тема разговора…