Пятилетка Сергея Колиуха

Три ключевых события произошли за эти 5 лет. Воронеж стал Городом воинской славы. Таким образом, по достоинству оценен ратный подвиг тех, кто отстоял наш город в годы Великой Отечественной войны. Город отпраздновал 425-летний юбилей со дня основания, благодаря чему сделал существенный рывок в развитии и привлек к себе внимание на федеральном уровне. В Воронеже родился миллионный житель, что свидетельствует о том, что все больше людей выбирают город для жизни. Новый статус также позволяет рассчитывать на более широкое участие в федеральных программах и проектах, повышает инвестиционную привлекательность.

Разработка стратегических документов

За пять лет были разработаны и утверждены следующие ключевые документы, определившие перспективу и стратегические направления развития Воронежа:

– стратегический план развития Воронежа на период до 2020 года;

– программа комплексного социально-экономического развития городского округа город Воронеж на 2010-2014 годы;

– генеральный план городского округа город Воронеж;

– правила землепользования и застройки;

– комплексная программа «Развитие инфраструктуры отдельных территорий городского округа город Воронеж на 2010-2014 годы»;

– комплексная схема организации дорожного движения и т.д.

Также утверждена и внесена в Государственный геральдический регистр официальная символика – герб и флаг города Воронежа.

По итогам оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, ежегодно проводимой правительством области, Воронеж занял первое место в своей группе муниципальных образований как по федеральным, так и по региональным показателям эффективности.

Финансы

Доходная часть бюджета города в 2012 году составила 14,8 млрд руб., расходная – 15,9 млрд руб. Социально значимые расходы профинансированы в полном объеме.

В 2012 году Воронеж был включен в федеральные и областные программы и проекты, в рамках которых привлечено 2,9 млрд руб.; в том числе  из федерального бюджета – 1,8 млрд руб., из областного – 1,1 млрд руб.

В результате в городе построен либо капитально отремонтирован ряд объектов социальной сферы и городского хозяйства, обновлено оборудование школ, детских садов и больниц, реализован ряд мероприятий некапитального характера. Администрацией города поданы заявки на привлечение средств федерального и областного бюджетов и в текущем году.

Всего за период 2008-2012 годов из бюджетов вышестоящих уровней на развитие города привлечено 14 млрд руб.

Развитие улично-дорожной сети

Завершена реконструкция Чернавского моста, продолжавшаяся без малого 20 лет.

Основные объекты, на которых за счет средств бюджетов всех уровней выполнены масштабные работы: набережная Массалитинова, улица Антонова-Овсеенко, путепровод на Богдана Хмельницкого.

Осуществлены демонтаж трамвайных путей с увеличением пропускной способности улиц Кольцовская, 9 Января, 20 лет Октября, Ворошилова, Солнечная, 45-й Стрелковой дивизии, Лебедева, Героев Стратосферы, Новосибирская, а также  комплексное благоустройство (тротуары, освещение, ливневая канализация) ул.Менделеева, Ростовская, Донская, Ленина, Вавилова, Полевая, Рабочий проспект. Кроме того, рельсы демонтированы на 36 перекрестках.

Проведен капремонт с применением современных долговечных материалов Московского проспекта, проспекта Революции, улиц Плехановской, Краснознаменной. 16 улиц в исторической части города капитально отремонтированы в рамках подготовки к празднованию 425-летия Воронежа.

При содействии областного правительства будет начата реконструкция двух транспортных развязок: на пересечении Антонова-Овсеенко и Московского проспекта, а также пересечении Антонова-Овсеенко, 9 Января и Героев Сибиряков. Ведется разработка проектной документации на реконструкцию транспортной развязки на пересечении Ленинского проспекта и Остужева. Разрабатываются проекты строительства автомобильной дороги, соединяющей Московский проспект с улицей Ломоносова, а также автодорог по улице Тимирязева и по улице Землячки. Прорабатывается вопрос увеличения пропускной способности улицы 60-й Армии.

Ликвидация очереди в детские сады

Президентом России и губернатором Воронежской области поставлена задача в ближайшие годы обеспечить доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.

С 2008 года по настоящее время в системе дошкольного образования дополнительно создано 3530 мест. Построен новый детский сад на 220 мест в переулке Павловский, возвращено к первоначальному использованию 9 детских садов, здания капитально отремонтированы (№19 в Сомово, 110 мест; №42 на Туполева, 300 мест; №51 на Жемчужной, 115 мест; №93 на Донской, 210 и т.д.), за счет оптимизации площадей и после капремонта открыты дополнительные группы в детских садах на Варейкиса (№47, 75 мест), Чебышева (№71, 50 мест), Ленинском проспекте (№12, 60 мест), Лизюкова (№147, 80 мест), бульваре Победы (№144, 52 места), Комарова (№122, 27 мест) и других.

Таким образом, если в 2008 году в устройстве в детский сад нуждалось 7428 детей в возрасте от 3 до 7 лет, то уже через два года этот показатель сократился до 5245. В начале 2012 года – 4626 детей, а в начале 2013-го – 2371 ребенок. В результате проводимых мероприятий доля детей, охваченных услугами дошкольного образования, возросла до 88,2%.

Вместе с тем проблема дефицита мест в дошкольных учреждениях сохраняется, ее решение осуществляется по следующим основным направлениям.

Первое – строительство новых дошкольных учреждений за счет бюджетных средств: в 2013 году начато строительство детских садов на Минской и Ростовской на 220 мест каждый (ведется устройство котлована и фундамента, вынос сетей).

Второе – по инициативе городской Думы реализуется проект по строительству детских садов частными застройщиками с последующим выкупом их в муниципальную собственность за счет средств местного и областного бюджетов. Ожидается ввод более 2 тыс. мест.

Третье – приобретение в муниципальную собственность встроенно-пристроенных помещений в многоквартирных домах под размещение детских садов.

Четвертое – возврат, капитальный ремонт и ввод в строй бывших детских садов, которые используются не по назначению. В 2013 году по этому направлению будет создано около 400 мест (в детских садах на Лизюкова (№147, 105 мест), Хользунова (№168, 100 мест), 60 лет ВЛКСМ (№181, 50 мест), Артамонова (№57, 50 мест), Курчатова (№184, 25 мест), Ростовской (№31, 25 мест), проспекте Революции (№23, 25 мест), Плехановской (№6, 20 мест).

Развитие общего образования

В 2012 году открыта школа в Северном микрорайоне, строительство которой осуществлялось в рамках мероприятий к празднованию 425-летию города. В соответствии с муниципальной целевой программой развития образования, продолжено строительство школы в Репном и начато строительство школы в квартале ВГУ на Московском проспекте.

Вложение достаточно серьезных средств в модернизацию образования оправдано: дети показывают достойные результаты в учебе: качество успеваемости учащихся в 2012 году составило 43,7%. Другими словами, более 33 тыс. учащихся закончили учебный год на «4» и «5». 472 выпускника награждены золотыми и серебряными медалями. По результатам Единого госэкзамена наши выпускники превысили средний балл по России по всем предметам.

Дополнительным образованием в городе охвачено 70 процентов детей школьного возраста, которые занимаются в 18 многопрофильных учреждениях. По итогам прошедшего года более 600 обучающихся стали лауреатами международных фестивалей и конкурсов, 1400 – всероссийских, 1100 – областных и городских.

В сфере ЖКХ

Всего за 2008-2012 годы проведен капитальный ремонт 685 многоквартирных домов и 41 общежития. В 2012 году осуществлен капитальный ремонт 29 многоквартирных домов, 12 муниципальных общежитий, а также двух многоквартирных домов, с которых снят статус общежития.

С вводом в эксплуатацию ВПС-4 решена одна из самых острых проблем города – бесперебойная подача воды в правобережную часть Воронежа. В 2012 году завершены работы по строительству вспомогательных сооружений ВПС-4. Начинаются подготовительные работы для строительства новых водоподъемных станций – ВПС-21 и ВПС-22. Реализация проекта позволит окончательно решить проблему водоснабжения левобережной части Воронежа.

В 2012 году велось строительство канализации в микрорайоне 1 Мая, на улицах Гастелло, Бунакова, Дуговой, коллектора от КНС-5 до ул.Сочинской. В Боровом велись работы по строительству объектов водоснабжения и водоотведения. В планах этого года – строительство канализационных сетей в Алексеевке.

За предыдущие 5 лет построено 13 блочно-модульных котельных, ликвидировано 17 встроенных котельных, еще 6 таких (на Помяловского, Мало-Терновой, Матросова, Красно­знаменной, пер. Туркменском, Чапаева) планируется ввести в эксплуатацию в текущем году.

В 2012 году восстановлены линии рециркуляции в 57 многоквартирных домах, переложено свыше 4 км тепловых сетей. В планах этого года – восстановить линии рециркуляции еще на 177 домах.

Продолжается работа по выявлению, постановке на учет и передаче на обслуживание бесхозяйных сетей. В истекшем году выявлено 286 таких объектов общей протяженностью 37 км.

В 2012 году в рамках реализации Программы повышения безо­пасности дорожного движения капитально отремонтировано 88 км сетей наружного освещения, восстановлено освещение на 80 объектах социальной сферы. Построено наружное освещение на 49 улицах в 9 городских микрорайонах: Подгорное, Первое Мая, Никольское, Тенистый, Масловка, Шилово, Малышево и др. Проведены работы по устройству наружного освещения на улицах Ростовской, Солнечной, Землячки, Латненской, Вавилова, Полевой и др. Всего за 2008-2012 годы построено более 420 км сетей наружного освещения (70% сетей построено МКП «Воронежгорсвет»).

В 2012 году полностью расселено 6 аварийных домов (102 семьи). Всего за 2008-2012 годы новое жилье получили 1106 семей (около 3 тыс. человек), полностью расселены 75 домов, 67 – снесены. В 2013 году планируется расселить 9 домов (154 семьи), снести – 5.

В рамках двух муниципальных адресных программ в 2012 году проведены работы по благоустройству 106 дворовых территорий. Всего в 2009-2012 годах благоустроен 521 двор и отремонтировано 82 проезда к дворовым территориям. В 2013-2014 годах планируется привести в порядок 350 дворовых территорий.

В сфере экологии

Всего за 2008-2012 годы реконструировано и благоустроено 40 озелененных территорий нашего города. Парк «Алые паруса» (в том числе – благоустройство зоны отдыха у воды в 2012 году), Комсомольский сквер, парки «Южный», Шинников, «Дельфин», Оптимистов, имени Дурова, «Орленок», сквер «У озера», бульвары Карла Маркса и Кольцовский, Адмиралтейская и Привокзальная площади – далеко не полный перечень того, что было сделано за последние годы. В 2013 году планируется начать реконструкцию парка «Динамо» и благоустроить «Брикманский сад». Продолжается работа по оформлению в муниципальную собственность зеленых зон города.

Спортивные достижения

Удельный вес населения городского округа, систематически занимающегося физкультурой и спортом, ежегодно растет и на сегодня составляет 24,5%. В 2012 году проведено около 700 городских и районных спортивных мероприятий и соревнований, в которых приняли участие около 200 тыс. человек, что на 12% больше аналогичного показателя 2011 года. В настоящее время в городских спортивных школах разными видами спорта занимаются более 15,5 тыс. детей, подростков и учащейся молодежи.

За прошедшие годы построены физкультурно-оздоровительные комплексы на площади Детей и в Придонском, 3 современных школьных стадиона, во дворах многоквартирных домов за 5 лет открыто 88 спортивных площадок.

В 2012 году завершена разработка проектов физкультурно-оздоровительного комплекса на Ленинском проспекте и строительства 19 школьных стадионов и спортивных площадок, в текущем году планируется начать строительство.

Ведется работа по обновлению материально-технической базы муниципальных спортшкол. В 2012 году завершилась реконструкция шести теннисных кортов и административного здания спортивной школы №1, после капитального ремонта открыты спортивные залы школ олимпийского резерва №4 и №23.

Эта работа дает результаты: в 2012 году 28 воспитанников воронежских спортшкол стали победителями и призерами чемпионатов мира и Европы, 204 – чемпионатов России.

В период летней оздоровительной кампании 2012 года работали 7 муниципальных детских оздоровительных лагерей. Всего на летних каникулах организован отдых в муниципальных и ведомственных загородных лагерях более 7 тыс. детей, в пришкольных – 4,5 тыс. детей. В муниципальную собственность выкупаются детские загородные лагеря, брошенные промышленными предприятиями («Кировец», «Защитник»).

Развитие здравоохранения

В 2012 году в 34 медицинских учреждениях проведен капитальный ремонт. На базе городских поликлиник в каждом районе города открыты диагностические центры. Созданы 15 отделений неотложной помощи, организованы центры охраны зрения детей (поликлиники №11,18), открыты травматологические центры (поликлиники №10, ГБ №5), сосудистый центр в больнице скорой медицинской помощи №8, модернизированы сосудистые центры (БСМП №№1, 10). Сегодня в учреждениях здравоохранения функционирует 22 отделения и 27 офисов, в которых работают 269 врачей общей практики. С этого года система здравоохранения перешла на уровень субъекта Федерации.

Основные параметры социально-экономического развития

Объем отгруженных товаров собственного производства по промышленным видам деятельности в отчетном году составил 123,8 млрд руб. Индекс промышленного производства за 2012 год – 122,8% (по России – 102,6%). За последние три года промышленное производство в городском округе увеличилось более чем в полтора раза.

Объем инвестиций в основной капитал в 2012 году составил 58 млрд руб. (рост на 6,0%). За последние три года этот показатель вырос почти в полтора раза (148%).

Заработная плата работников крупных и средних организаций в 2012 году увеличилась по сравнению с 2011 годом на 16% и составила около 24 тыс. руб. (в 2011 году зарплата была чуть более 20,5 тыс. руб., в 2010 году – 18 тыс. руб.).

Доходы бюджетников также имеют положительную динамику в последние годы: за 2012 год зарплата работников муниципальных учреждений социальной сферы составила по предварительным оценкам около 15 тыс. руб. (рост по сравнению с предыдущим годом – на 17%).

Программно-целевой подход

Управление развитием города осуществляется в рамках реализации Стратегического плана до 2020 года, Программы на 2010-2014 годы и целевых программ. В 2012 году на территории города действовали 20 муниципальных и 21 ведомственная целевая программа. На реализацию целевых программ в отчетном году из бюджета городского округа направлено 5,4 млрд руб. Это в 1,4 раза больше, чем в 2011 году. Доля расходов бюджета города, формируемая на основе программ, в 2012 году составила 54% (в 2011 году – 29,5%). В 2013 году данный показатель планируется довести до 80%. Таким образом, мы близки к завершению перехода на «программный бюджет», о чем говорилось в бюджетном послании Президента.