Экономика области – в устойчивом состоянии

На заседании правительства Воронежской области 30 октября состоялось рассмотрение проекта областного бюджета на 2024-й и два последующих года. Приоритеты бюджета остаются прежними – особое внимание к социальной сфере, поддержка проведения специальной военной операции и рост экономики.

Положительная динамика доходов

С докладом об основных параметрах бюджета выступила исполняющая обязанности министра финансов Воронежской области Надежда Сафонова.

Собственные (налоговые и неналоговые) доходы областного бюджета в 2024 году увеличатся на 5,8% и составят
144 млрд 93,7 млн руб. Положительная динамика наблюдается по всем налоговым доходам, при этом в структуре собственных доходов преобладают налог на прибыль организаций (32,8%) и налог на доходы физических лиц (31,2%).

Общий объем источников финансирования областного бюджета на 2024 год ожидается не меньше 180 млрд 787,9 млн руб., где доходы составят
168 млрд 857,3 млн руб. Что касается федеральных трансфертов, то их объем будет уточнен и дораспределен ко второму чтению федерального бюджета.

Приоритет социальной сфере

Расходы регионального бюджета на 98% сформированы в рамках государственных программ области на основе национальных проектов. На их реализацию в 2024 году запланировано 19 млрд 52 млн руб., из которых порядка 46,8% – средства федерального бюджета.

Главный финансовый документ региона предусматривает безусловное обеспечение стабильной работы социальной сферы. Общие расходы на образование, здравоохранение, соцзащиту, культуру, физическую культуру и спорт, а также занятость населения в следующем году без учета капитальных вложений составят
93 млрд 358 млн руб.

Все социально значимые расходы проиндексированы, размеры социальных выплат населению увеличены на ожидаемый уровень инфляции – 7,5%. Особое внимание уделяется мерам поддержки семей с детьми. Речь идет о 37 видах различных мер социальной поддержки на общую сумму
8 млрд 576 млн руб.

Кроме того, новый бюджет предусматривает значительное увеличение расходов на обеспечение лекарствами льготных категорий граждан, в частности, пациентов с редкими заболеваниями. На это дополнительно запланировано 270 млн руб.

Расходы проиндексированы

Расходы на развитие экономики и инфраструктуры области в 2024 году запланированы в сумме 56 млрд 134 млн руб., что составляет 30% от общих расходов бюджета. После распределения федеральных средств их доля еще увеличится.

– Мы практически ни одну статью не уменьшили. Все статьи расходные проиндексированы на предполагаемый рост инфляции, – подчеркнул губернатор Александр Гусев. – Но жизнь немножко сложнее, чем наши предположения о ней. И, безусловно, у нас есть возможность скорректировать в течение года наши доходные и расходные статьи. Прогноз сдержанный. Вы это видели. Мы пока закладываем не такой существенный рост. Будем следить за ситуацией, при необходимости корректировать. Важным фактором является то, что у нас налог на прибыль стал основным источником доходной части бюджета. Раньше это всегда был НДФЛ. Это говорит о том, что экономика области находится в устойчивом состоянии.

О зарплате бюджетников

Также губернатор отметил, что к теме индексации зарплаты бюджетников правительство будет еще возвращаться в течение года:

– Наша цель остается прежней: заработная плата бюджетных работников должна расти не меньше, чем инфляция. Мы этого будем придерживаться. Соответственно, в периоды, когда можно будет корректировать бюджет, мы такие решения будем принимать, если инфляционные процессы окажутся несколько выше. Это один ориентир. А второй – это средняя заработная плата по экономике. Мы поставили для себя цель в этом году – сбалансировать рост заработной платы в бюджетном секторе и в экономике. И этого добились – вышли на 15%.

Прогноз развития

Прогноз социально-экономического развития Воронежской области на ближайшую перспективу представил министр экономического развития области Данил Кустов.

Ожидается, что по итогам 2023 года прогнозируемый объем ВРП составит 1 трлн 431,7 млрд руб., что на полтора процента выше уровня 2022 года. Рост экономики области продолжится и в 2024 году, составив 102,1%. Далее он ускорится до 102,8% в 2025 году и до 103% в 2026 году. Объем промышленного производства к 2026 году увеличится на 9,7%.

В сельском хозяйстве региона продолжится курс на ускоренное развитие животноводства. В 2024 году ожидается увеличение объемов производства сельхозпродукции – 100,8% к уровню 2023 года, в 2025 году – 101,8%, в 2026 году – 102%.

В среднесрочной перспективе должно произойти восстановление положительной динамики инвестиций с ежегодными темпами 102,6% (в РФ – 102,2%).

Александр Гусев оценил прогноз как реалистичный, такие ожидания оправдывает динамика последних трех лет.

– Мы тем не менее должны все время находиться в состоянии повышенной готовности и реагировать на любые ситуации, которые могут отрицательно сказаться на экономике или социальной сфере нашей области. У нас по-прежнему действует Оперативный штаб. Он реагирует как на ситуацию с экономическими сложностями, так и на те вызовы, которые появляются в ходе проведения специальной военной операции, – добавил глава региона.

«Нам нужны квалифицированные люди»

Губернатор обратил внимание на проблему кадрового дефицита – предыдущий докладчик озвучил, что предприятия ощущают нехватку рабочей силы.

– Собственно, ни для кого не секрет: уже сейчас эти процессы идут, – согласился Гусев. – И мы должны понимать, что основным источником пополнения рынка труда рабочими руками является повышение производительности труда на действующих предприятиях. Никакие мигранты нам проблему с нехваткой рабочих рук не решат. Нужны квалифицированные люди, они есть на наших предприятиях, у которых пока производительность труда очень низкая.

Губернатор подчеркнул необходимость более активно поддерживать со стороны правительства области техническое перевооружение предприятий, чтобы способствовать повышению на них производительности труда, это позволит увеличивать зарплату работников.

Внимание – первичному медицинскому звену

О проекте бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области сообщил директор фонда Александр Данилов. Доходы на будущий год планируются на 5 млрд 2 млн руб. выше уровня 2023 года (41 млрд 421 млн 800 тыс. руб.).

Губернатор поручил министерству здравоохранения области совместно с Территориальным фондом проработать вопросы, связанные с финансовым обеспечением первичного звена оказания медицинской помощи и службы скорой помощи.