Цель – в «социальном достоинстве»

Несмотря на то, что в связи с кризисом в области пришлось практически заморозить крупнейшие стройки, все социальные обязательства региональной казны будут выполнены. Более того – их финансирование увеличится на 10%. И – продолжится политика, направленная на активное привлечение коммерческих инвестиций. Об этом, в частности, рассказал губернатор Воронежской области Алексей Гордеев в ходе прошедшей на днях встречи с представителями ведущих местных СМИ.

Политика и экономика

Рассказывая о влиянии кризиса на социально-экономическое положение региона, губернатор отметил, что коснулся он в первую очередь реализации адресной инвестиционной программы. И, к сожалению, в ближайшие годы эта ситуация навряд ли улучшится.

– 2017 и 2018 годы станут самыми сложными для бюджетов всех уровней, – пояснил Алексей Васильевич. – Очень хотелось бы строить и больницы, и школы, и крупные спортивные сооружения, но очевидно, что от этого в данный период придется отказываться.

Впрочем, глава региона пообещал: уже начатые объекты будут достраиваться. Плюс – создаваться проекты для будущего строительства социальных и инфраструктурных объектов.

Сложная экономическая ситуация отразилась и на привлечении коммерческих инвестиций. Прежде всего – иностранных, из стран Евросоюза. Здесь, убежден Алексей Гордеев, вопрос лежит больше в политической, нежели в экономической плоскости: потенциальные инвесторы ждут, как дальше будет развиваться «санкционная война» между Европой и Россией. Однако и в такой ситуации, говорит губернатор, есть примеры новых вложений в воронежскую экономику западных средств.

– В текущем году мы ожидаем инвестиций от представителей Германии, Франции, Швеции, Голландии, – рассказал он. – А крупная чешская компания уже в мае будет заходить на площадку в Бобровском районе и строить крупный завод по производству продукции сельхозмашиностроения. Объем инвестиций здесь – порядка 4 млрд руб.

Глава региона отметил: в течение года-двух областные власти ожидают подъема инвестиционной активности – если удастся реализовать проект особой экономической зоны (ОЭЗ), конечно.

Зона для развития

Что такое ОЭЗ? Это – компактное размещение целого ряда производств на определенной территории, обеспеченной всей необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой. Предприятия, работающие здесь, получают на федеральном уровне целый ряд налоговых и таможенных льгот, за счет чего снижается себестоимость их продукции и повышается ее конкурентоспособность. Если в ближайшее время область вложит в создание инфраструктуры для зоны 2,4 млрд руб., то уже в ближайшие семь лет сможет получить от более десятка предприятий, размещенных там, около 30 млрд руб. инвестиций в экономику региона.

– Мы надеемся, что буквально в ближайшие месяц-два решение правительства РФ о создании ОЭЗ в Воронежской области будет окончательно принято, – сказал Алексей Гордеев. – Все согласования на уровне федеральных министерств и ведомств уже пройдены, мы получили положительную оценку и от Министерства экономического развития, и от Министерства финансов, и от других министерств и ведомств.

Хотя, по словам Алексея Васильевича, сам подход к созданию особых экономических зон в стране не всегда понятен:

– Возникает вопрос: в этом регионе открыли ОЭЗ, а в соседнем не открыли. Почему? Не потому же, что кто-то забежал первым к начальнику, получил резолюцию? Предположим, кто-то из губернаторов по каким-то причинам никуда не пошел, «проспал на печке» – и у него особой экономической зоны нет. Но почему в таком случае люди-то должны быть виноваты?

Впрочем, глава региона говорит: если вопрос решается именно так, то в любом случае необходимо сделать все, чтобы в Воронежской области имелось такое преимущество в привлечении инвестиций, как особая экономическая зона.

Районный масштаб

Инвестиции, однако, воронежское правительство планирует привлекать не только на обособленные площадки. Прежде всего, интерес регио­нальных властей сегодня кроется во вложении коммерческих средств в экономику так называемых депрессивных районов области.

На уровне региона создан список отсталых в экономическом плане районов, преду­смотрена поддержка приходящих сюда инвесторов в плане создания здесь за счет бюджетных средств инженерной инфраструктуры; предприятия, начинающие тут работать, получают определенные налоговые льготы. И кое-где результаты этих мер видны уже очень хорошо.

– Мы начинали данную работу примерно пять лет назад, – пояснил Алексей Гордеев. – Скажу честно, где-то чего-то не получилось. В то же время, у нас уже сегодня есть целый ряд примеров, когда молодой руководитель, воспользовавшись этими мерами поддержки, вдохнул новую жизнь в район. В частности, можно отметить Бутурлиновский район, где сумма только коммерческих инвестиций за последние несколько лет составила 3,5-4 млрд руб.!

Кроме того, губернатор обратил внимание на рост экономических показателей в таких районах, как Подгоренский, Воробьевский, Репьевский, подчеркнув при этом, что данная политика областных властей ни в коем случае не приводит к снижению темпов развития районов-лидеров.

– В Лискинском районе, например, если так дело пойдет дальше, будет недалеко и до коммунизма! – пошутил глава региона. – В этом году может быть достроен «проект века» – «прокол» под железной дорогой. Кроме того, район до конца года возведет новую школу, реализует ряд сельскохозяйственных инвестпроектов, плюс – запустит завод по производству высококачественных труб. Работа здесь уже отлажена, район по своим показателям сопоставим с Воронежем.

Качественная замена

Но социальные и инфраструктурные проекты будут реализованы отнюдь не только в Лискинском районе. Так, по словам Алексея Гордеева, продолжится масштабное дорожное строительство в Воронеже, которому в последнее время ежегодно выделяется в год примерно 1 млрд руб. на эти цели.

Губернатор отметил, что время, когда откаты в отрасли составляли до 40% от суммы контракта и можно было украсть всем и все, закончилось. Сейчас проводится значительно больше контрольных мероприятий, направленных на анализ качества проведенного ремонта, в проверках участвуют не только чиновники и сотрудники профильных лабораторий, но и представители общественности. Однако надо и дальше совершенствовать стиль работы.

– Мы будем действовать достаточно жестко, менять руководителей, неспособных наладить работу нужным образом, – пообещал Алексей Васильевич. – Но еще даем сигнал всем дорожникам – будем отсекать от бюджетной кормушки организации, работающие некачественно.

Как пример одной из таких организаций глава региона назвал компанию, выполнявшую ремонт ул.20-летия Октября. Спустя несколько лет дорога попросту развалилась, и губернатор пообещал недопущения дальнейшей работы этого предприятия на дорогах Воронежа и области.

Кроме того, Алексей Гордеев пообещал, что в регионе продолжится строительство физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОКов). В ближайшее время «бюджетные» ФОКи стоимостью в 60-70 млн руб. придут в крупные села численностью более 4 тыс. чел. населения. Сегодня разрабатываются проекты строительства таких объектов в Поворинском, Новохоперском, Новоусманском и других районах. Кроме того, будет реализован проект возведения небольших комплексов во дворах городских округов и поселений.

Резерв – в социальном достоинстве

На встрече с журналистами был задан вопрос и об «обратной связи» власти с рядовыми жителями региона, которая позволяет знать, «как себя чувствует человек».

Алексей Гордеев ответил, что основной площадкой для контактов и получения «обратной связи» являются общественные приемные губернатора.

– Это тысячи обращений в год, это постоянный выезд руководителей всех направлений непосредственно на места, в районные центры, в села, это приемы граждан по 20, по 30 человек в день. Это и мои поездки, и приемы, общение с людьми. Мы все эти данные анализируем, обрабатываем – они обязательно попадают ко мне, делаются выводы, – сказал он.

Глава региона особо подчеркнул, что речь идет «не просто о социальном самочувствии, а о социальном достоинстве».

– Если говорить о воронежском социуме – это главный резерв наш на этом этапе развития и государства российского, и нашей области, – сказал губернатор.

Без гаданий на кофейной гуще

В ходе встречи был затронут ряд вопросов внешне- и внутриполитического характера. В частности, спросили Алексея Гордеева о взаимоотношениях (прежде всего – экономических) Воронежской области с Украиной.

Глава региона отметил, что со времени начала украинского конфликта товарооборот региона с этим государством сократился на 25%. Причем на один рубль убытков для российской стороны приходится три рубля убытка для стороны украинской. Губернатор счел этот фактор показателем «прямого садомазохизма», которым занимается руководство соседнего государства, указав на безответственность такой политики перед собственным народом.

Кроме того, прокомментировал Алексей Васильевич создание на федеральном уровне правительственной комиссии по региональному развитию.

– Для нас, губернаторов, это решение важное, ожидаемое, ведь мы чувствуем существенный провал в отношении между федеральным центром и регионами. Не только в принятии решений, но и в их подготовке, обсуждении, – отметил Алексей Гордеев, высказав надежду, что работа комиссии позволит снизить градус имеющихся противоречий.

А вот комментировать свое возможное выдвижение в качестве лидера регионального списка «Единой России» на предстоящих выборах в Государственную Думу губернатор счел преждевременным.

– Я не хотел бы комментировать то, что еще не состоялось, и гадать на кофейной гуще, – пояснил глава региона. – Давайте дождемся съезда партии, который пройдет в июне. Там будет все ясно. Поверьте, никто ничего скрывать от общественности не будет.

В то же время Алексей Васильевич отметил, что ему лично выдвижение в качестве лидера списка не нужно, а региону такой шаг может принести определенные дивиденды.

– Губернаторам, не имеющим доверия, вряд ли позволят возглавить список. А если доверяют, уважают, то значит, ты имеешь возможности решать вопросы, – заметил Алексей Гордеев.

Электрички – будут

Отвечая на вопросы журналистов, Алексей Гордеев опроверг обсуждение темы создания отдельной пригородной железнодорожной компании в Воронежской области. По его словам, это очень затратный проект, который к тому же неминуемо приведет к проблемам увязки пригородных с межрегиональными маршрутами.

– Сегодня мы ставим другую задачу: вернуть наши пригородные перевозки в один «куст» с Москвой, где эта деятельность ежегодно приносит примерно 3,5-4 млрд руб. прибыли, – пояснил глава региона.

По словам губернатора, в настоящее время практически решен вопрос с выплатами структурам ОАО «РЖД» компенсаций из бюджета Воронежской области за осуществление пригородных перевозок. Если еще два года назад монополисты требовали субсидии за осуществление данной услуги 750 млн руб. в год, то сегодня объем их требований сократился до 370 млн. Впрочем, в бюджете на эти цели заложено лишь 275 млн, но Алексей Гордеев уверен, что и этой суммы должно хватить.

– Сейчас мы завершаем работу по снятию разногласий с ОАО «РЖД» и в итоге придем к обоюдному пониманию. Кроме того, в ходе визита на прошлой неделе в Воронежскую область нового главы ОАО «РЖД» Олега Белозерова была достигнута договоренность о том, что в 2016 году в нашем регионе не будут закрывать маршруты электропоездов, – отметил губернатор.

Не смотреть на барьеры

Глава региона призвал сельхозтоваропроизводителей региона повышать качество своей продукции, несмотря на продуктовое эмбарго, объявленное на федеральном уровне в отношении ряда стран, которые ввели санкции в отношении России.

– Нам нужно научиться хорошо работать, пользуясь конкретным периодом, а не ждать, что искусственные барьеры будут сохраняться. И важно, чтобы нашу продукцию по многим видам продовольствия покупали не только на российском рынке, но и за рубежом, – отметил Алексей Гордеев.

По словам губернатора, воронежские крестьяне уже добились хороших результатов в этом направлении. Они производят, например, мраморную говядину, которая по своим вкусовым и качественным характеристикам превосходит импортную, сыры мировых брендов по мировым технологиям, и многие иные виды высококачественной пищевой продукции. По производству большинства товаров первой необходимости регион сегодня самодостаточен и конкурентоспособен, но эту конкурентоспособность нужно повышать.

Однако есть ряд направлений, по которым Воронежская область, как и вся Россия, все еще очень зависима от импорта. Это, например, легкая промышленность, продукция которой на 90% привозится к нам из-за рубежа.

– Я вижу здесь очень большой резерв для Воронежской области. Тем более, в условиях, когда резко выросла стоимость рабочей силы в Китае, соответственно, преимущество китайцев как крупнейшего производителя этой продукции на мировом рынке стало резко таять. Этим обязательно нужно воспользоваться, – убежден глава региона.