Газета,
которая объединяет

Маршрутка в светлое будущее

Как изменился общественный транспорт в Воронеже после начала реформы?
Рубрика: от
Автор:

Будничное утро многих воронежцев начинается с поездки в городском транспорте: одни спешат на работу или учебу, другие отвозят детей в школы и садики. И если еще год назад на маршрутах можно было видеть разбитые «Газели» и старые «Пазики», то сегодня положение улучшается: техника значительно «помолодела», в автобусах тепло и в большинстве случаев чисто. Комфорт для пассажиров вроде бы начинает появляться, но теми ли темпами, которыми планировалось?

Конкуренция для сильных

Весной 2014 г. положение в системе пассажирских перевозок раскритиковал мэр Воронежа Александр Гусев: по его мнению, горожане «не заслуживают получать в общественном транспорте услугу такого низкого качества, какую им оказывают сейчас».

И преобразования начались. В конце 2014 г. мэрия утвердила новую маршрутную сеть города, исключив дублирующие и оптимизировав необходимые направления. В итоговом документе осталось 112 автобусных и шесть троллейбусных маршрутов. А в феврале-апреле 2015 г. горадминистрация провела два «транспортных» аукциона, на которых разыгрывались права обслуживания новых направлений.

Во главу угла мэрия поставила обновление подвижного состава – пожалуй, этот пункт был самым принципиальным для муниципалитета. Требования серьезные: победители конкурсов обязались в 2015 и 2016 гг. заменить по 30% устаревшего автопарка, а в 2017-2018 гг. – по 20% отслуживших свое машин. Кстати, предельный возраст выхода автобусов «на пенсию» в договоре тоже прописан: для маломестных маршруток (Ford, «Газели») он составляет семь лет, «ПАЗы» и их аналоги не должны быть старше девяти лет, а автобусы большой вместимости – 20 лет.

– Фактически мэрия поставила перевозчикам ультиматум по обновлению техники, – отмечает сопредседатель воронежского отделения межрегиональной общественной организации «Город и транспорт» Михаил Аксенов. – Подвижной состав постепенно меняется – это происходит не так быстро, как хотелось бы, но все же лучше, чем ничего.

Естественно, из-за жестких условий конкурсов половине транспортных компаний пришлось укрупниться или покинуть рынок: вместо 26 перевозчиков в городе осталось только 13.

– Участников рынка поставили в четкие рамки по обновлению подвижного состава – это хорошо, – считает председатель городского совета перевозчиков Дмитрий Крутских. – Но хотелось бы, чтобы мэрия жестче относилась к тем, кто не исполняет прописанные в договорах требования.

Проценты обновления

По данным горадминистрации, за 10 месяцев текущего года частные перевозчики приобрели 222 новых автобуса различной вместимости. На закупку техники компании потратили почти 415 млн руб. Обновляет автопарк и муниципальное предприятие – МКП «Воронежпассажиртранс». До конца года в его распоряжение поступит 37 новых «ЛиАЗов», работающих на газомоторном топливе. Их покупку профинансировали бюджеты всех уровней – суммарно вложения превысили 300 млн руб.

– Программа обновления автопарка по автобусам малой и средней вместимости на год выполнена полностью, – отмечает руководитель управления транспорта Владимир Анисимов. – Пока забуксовал вопрос покупки больших автобусов – по понятным экономическим причинам. В течение года цены выросли в несколько раз, особенно на импортную технику.

По разным оценкам, средняя стоимость нового большегрузного автобуса в зависимости от модификации доходит до 8,5 млн руб. Трем компаниям, которые задействовали подобную технику, за год надо приобрести еще 42 автомобиля. Понятно, что купить их самостоятельно перевозчикам зачастую не по карману, а привлечь кредит или лизинговую компанию стало очень сложно.

Впрочем, щедрая рука бюджета в будущем году может дотянуться и до частников. По словам Владимира Анисимова, городские власти рассматривают вариант помощи независимым перевозчикам в приобретении газомоторной техники по федеральной программе – конечно, если она будет продолжена. Пока механизм окончательно не определен: мэрия может профинансировать первый взнос по платежу частника или компенсировать часть затрат. Но для этого компании должны доказать свои серьезность и состоятельность, в том числе – по количеству пассажиров и экономике предприятия.

– Если обновление техники мы видим – новые автобусы ездят по городским улицам, то по прозрачности работы предприятий и росту уровня «белой» зарплаты прогресс пока небольшой, – добавляет Владимир Анисимов. – На муниципальном предприятии водители получают 23-25 тыс. руб. в месяц, а у частников разброс огромный – от 9 до 18 тыс. руб. Понятно, что за 10 тыс. руб. в месяц ни один водитель работать не будет – значит, компания что-то недоплачивает и скрывает.

Дотянуться до цивилизации

Прозрачности пассажирским перевозкам призвана добавить и система электронных проездных билетов, различные варианты внедрения которой сейчас рассматривает мэрия. Проект предполагает появление электронного билета – с его помощью воронежцы смогут оплачивать проезд по безналу.

Аналогичные проекты действуют в нескольких регионах. Карта «Тройка» представлена в Москве, а «Стрелка» – в Подмосковье, «УЭК-Транспорт» – в Орле, Туле и Иркутске.

– Это удобно для горожан: не нужно таскать мелочь. Для перевозчиков выгода другого порядка: становится прозрачным пассажиропоток, исчезает «черный нал», – поясняет Владимир Анисимов. – Правда, сами транспортные компании пока большой заинтересованности не проявляют – для них это дополнительные расходы, которые надо включать в тариф.

Дмитрий Крутских к перспективе скорого введения электронной оплаты проезда относится скептически.

– Не каждый горожанин будет покупать эти проездные – иногда проще избавиться от мелочи, чем искать специальный киоск с этими карточками, – считает эксперт. – Плюс потребуется организовать и саму систему продажи электронных проездных.

Другого мнения придерживается Михаил Аксенов: по его словам, когда нет возможности купить электронный билет или оплатить по безналу – говорить о цивилизованности не приходится.

– Если водитель будет отрезан от денежного потока, перед ним будут стоять другие задачи, – уверен общественник. – Тогда никто не будет устраивать гонки на улицах, экономить на кондукторах, нарушать правила на остановках в борьбе за количество пассажиров – и культура вождения в общественном транспорте вырастет.

Впрочем, пока о «высокой культуре быта» в пассажирском транспорте Воронежа говорить рановато – водители автобусов до сих пор играют в «шахматы» на центральных магистралях, а некоторые – курят в салонах. Приучать частников, да и пассажиров к новым правилам перево­зок надо постепенно. И один из важных моментов – тариф, который, хотим мы того или нет, должен расти. Но об этом – в другой раз.

Тем временем

При Воронежской областной Думе будет создан Совет по транспорту. Об этом речь шла на заседании рабочей группы комитета парламента по транспорту, дорожному хозяйству и безопасности.

Как отмечалось на заседании, с 1 января в действие вступит новый Федеральный закон от 13.07.2015 №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». На его базе региональным парламентариям предстоит изменить областное законодательство.

Сделано это будет, как подчеркнул председатель комитета Владимир Верзилин, с учетом тех предложений, которые сформированы комитетом по итогам совещания с профильными ведомствами в октябре текущего года. В частности, обсуждается необходимость закрепить в областном законе требование по оборудованию пассажирского транспорта средствами видеофиксации.

«Согласно федеральному закону, это требование вводится по усмотрению субъектов. Мы считаем это крайне важным при рассмотрении случаев ДТП и поведения водителей пассажирского транспорта на дорогах (например, многих водителей 41 городского маршрута называют гонщиками из-за агрессивной манеры поведения на дороге – прим. ред.). Кроме этого, мы рекомендуем уделить внимание состоянию внешнего вида пассажирских автобусов», – отметил Владимир Верзилин.

Начальник областного УГИБДД по Воронежской области Евгений Шаталов предложил урегулировать вопрос о проведении технического осмотра пассажирского транспорта. Как сообщил Владимир Верзилин, в настоящее время технический осмотр, а также предрейсовый контроль и медосмотр водителей на практике либо не проводятся вообще, либо это делается неподобающим образом.