Как сообразить на двоих

Чрезмерное употребление алкоголя вредит вашему здоровью. Это знают все, но наша страна продолжает оставаться одной из самых пьющих. Доля доходов от производства и продажи алкогольной продукции всегда была весомой строкой как федерального, так и региональных бюджетов.

В советское время она составляла 25% и была сопоставима с расходами на оборону. Тогда говорили: мол, те, кто пьют, поддерживают обороноспособность страны. А как обстоят дела сегодня?

Темная лошадка экономики

Статистика говорит о том, что среднедушевое потребление спиртосодержащих напитков год от года растет, прилавки магазинов в буквальном смысле ломятся от изобилия различной ликеро-водочной продукции. Только в России в настоящее время зарегистрировано более 5 тыс. наименований «огненной воды», а сколько еще импортируется из той же Украины и дальнего зарубежья!

Казалось бы, при такой ситуации и суммы поступлений в бюджет должны быть немалыми. И были бы, но – при условии, если бы вся отрасль работала на полную мощность и прозрачно. Только вот на самом деле этого не происходит. «Ликерка» – та еще темная лошадка, доходы от деятельности которой – из-за применения различных финансовых схем – постоянно уходят в тень. И даже внедренная несколько лет тому назад по всей стране Единая государственная автоматизированная информационная система (ЕГАИС) не особо этому мешает.

Но пополнять-то казну за счет алкоголя надо, поэтому правительство продолжает идти по наиболее простому пути увеличения акцизов. Хотя в стоимости пол-литровой бутылки водки акцизы и так уже составляют почти 50 руб., к 2014 году правительство планирует увеличить эту цифру до 180 руб. Соответственно вырастет и минимальная стоимость водки, которая сегодня равняется 98,50 руб. (если цена в розницу ниже, то водка уже считается нелегальной). К чему это приведет, думаю, объяснять не надо.

Уходим в минус

Ну, а что происходит в нашей области? По данным Воронежстата, в прошлом году легально было реализовано 1948,3 тыс. дал ликеро-водочной продукции.

Производственную деятельность по выработке данной продукции осуществляло лишь ОАО «ЛВЗ «Висант» (в прошлом ЛВЗ «Воронежский»), расположенное в с. Новогремячье Хохольского района. Его мощность – 800 тыс. дал в год. В 2011 году заводом выработано 175,2 тыс. дал на сумму 372 млн. руб. (сравните с тем, что реализовано!)

Также единственный работающий спиртзавод ЗАО «Ильмень», распложенный в Новохоперском районе, при мощности предприятия 1 млн. дал в год в 2011 г. выдал на-гора 214 тыс. дал спирта на сумму 50 млн. руб. А в 2010 году завод вообще практически не работал.

ОАО ЛВЗ «Бутурлиновский» и ООО спиртзавод «Пираква», который является основным поставщиком спирта на этот завод, весь 2011 год простаивали по причине банкротства ЛВЗ «Бутурлиновский».

Еще лет десять назад ликеро-водочная отрасль в нашей области была представлена значительно шире. На территории региона работало пять водочных предприятий: вышеперечисленные плюс Нововоронежский, Кантемировский и Воронежский экспериментальный. Увы, последние три давно «почили в бозе». Возможно, это были кратковременные проекты, нацеленные на то, чтобы просто «бабок срубить», а скорее всего, не выдержали конкуренции. Были закрыты и два спиртовых завода.

Подсчитали – прослезились

И что же в результате получил консолидированный бюджет области от производства и реализации спирта и водки в 2011 году? (Напомним, 100% водочных акцизов остается в областной казне, а налоги от спиртовой отрасли делятся напополам с федералами).

В итоге поступления с акцизов на спирт составили 18,4 млн. руб., на ликеро-водочную продукцию – 115,2 млн., или всего 0,2% доходной части бюджета. Для сравнения отметим, что акцизы на пиво в прошлом году составили более 1,5 млрд. руб., или 4% доходов. Хотя доля реализация этого напитка совсем немного выше водочной.

По данным областной налоговой инспекции, за последние три года поступления от ликеро-водочной отрасли в Воронежской области сократились в два раза. В результате проводимых проверок налоговиками постоянно выявлялись факты занижения налогооблагаемой базы путем завышения затрат. Потери бюджета – около 1 млрд. руб. В настоящее время задолженность одного только Бутурлиновского ЛВЗ составляет 800 млн. руб.

Такой недобор налогов производители связывают с тем, что работают не в полную силу (цифры говорят о том, что заводы загружены меньше чем на четверть своей мощности), и объясняют это также проблемами с реализацией.

«Местная» доля

По данным департамента потребительского рынка области, доля местной алкогольной продукции в 2011 году не превышала 4%.

Практически во всех крупных иностранных и федеральных торговых сетях, к примеру, таких как «Ашан», «Метро», «Магнит», «Пятерочка» и т.д., воронежской водкой не торгуют. Хотя ассортимент представленных там наименований впечатляет. Львиная доля (процентов 30) – это продукция заводов Москвы и Московской области. Есть также водка, изготовленная в Омске, Новосибирске, Татарстане, Перми, Саранске, Туле и т.д. Процентов 25 – продукция наших украинских братьев – таких известных марок, как «Nemirоff», «Medoff» и др. Есть даже шведский «Абсолют»...

В департаменте этим, конечно, обеспокоены и уже неоднократно беседовали с директорами супермаркетов на предмет присутствия на прилавках продукции местных производителей. Никто из них вроде и не против такого предложения, только вот дальше обещаний дело почему-то пока не движется.

Но купить в нашем городе «свою» водку, конечно же, можно, правда, в магазинах калибром поменьше. Например, в переходе у цирка (сеть магазинов «ВИК» и др.) прямо душа порадовалась – здесь было представлено сразу порядка 7-8 наименований производства ЛВЗ «Висант».

Что мешает производителю

На недавно прошедшем в обл. Думе круглом столе представитель ОАО «Висант» посетовал, что в легальном поле работать становится все труднее и труднее. Сегодня многие производители открыто торгуют водкой по демпинговым ценам (от 60 до 75 руб. за бутылку), и он лично это наблюдал на недавней выставке в Москве. Вся трасса «Дон» буквально запружена фурами с дешевой водкой.

В результате этого продажи завода в сегменте «водка экономкласса» буквально за два месяца (декабрь и январь) упали на 50% .

Сегодня всю нелегальную или неучтенную водку, реализуемую в стране, можно разделить на две категории: контрафактная и суррогатная. Первая, как правило, производится на тех же легальных заводах, только в так называемую третью смену. Реализуется она в небольших магазинах, чаще в сельской местности. И отравиться ею практически невозможно. Поэтому вредна она только для экономики.

А вот суррогатная разливается в гаражах и подвалах, продается на мини-рынках, в частном секторе, квартирах. Именно этим «бутором» и травятся те, кто не может покупать водку по минимальной цене в магазинах. По данным Воронежского управления Роспотребнадзора, количество отравлений такой продукцией за последние три года в нашей области уверенно растет. Так, только в прошлом году по причине алкогольного отравления ушли из жизни более 300 наших земляков. Но это тема уже отдельного разговора.

Не видно разницы

Возвращаясь к теме присутствия продукции местных производителей на потребительском рынке, сами собой для сравнения вспоминаются советские годы. Ведь и тогда в нашей области работали все те же два старейших (оба были открыты в начале XX века) завода. Но именно их продукцией более чем на 90% были заставлены прилавки всех магазинов. И никто не жаловался.

И сегодня, я думаю, несмотря на сотни наименований, одна легально произведенная водка мало чем по качеству отличается от другой. И все эти «на бруньках», «с березовым соком», «очищенная молоком» – не более чем удачный маркетинговый ход производителей.

Мои знакомые, недавно вернувшиеся из Башкирии, рассказывали: мол, там на прилавках водка только местного производства, их президент категорически запретил торговать иноземной и его боятся ослушаться. Да, это нарушает закон «О конкуренции», зато приносит благо для экономики.

Конечно, идти подобным путем нам было бы, наверное, не верно, но в том, что уже давно назрела необходимость вновь ввести монополию на производство алкоголя, мало кто сомневается. И для начала хотя бы иметь возможность контролировать этот рынок.

С чистого листа

В феврале Алексей Гордеев побывал на ликеро-водочном заводе в Бутурлиновке. Напомним, что финансовые проблемы предприятия начались весной 2010 года. Тогда Росалкогольрегулирование приостановило лицензию ЛВЗ «Бутурлиновский», а затем обратилось в суд с иском об ее аннулировании. Причина – два серьезных нарушения, выявленных в ходе проверки предприятия. В частности, это невнесение информации о части продукции в ЕГАИС, а также повреждение пломб на технологическом оборудовании. Но пока суд да дело, истек срок старой лицензии, и теперь, чтобы запустить завод, предприятию необходимо получить новое разрешение.

Летом 2010 года на ОАО «ЛВЗ «Бутурлиновский» и аффилированном с ним ООО «Спиртзавод «Пираква» была введена процедура наблюдения, а конце октября прошлого года – конкурсное производство.

Безусловно, такая ситуация негативно сказалась на экономике района. По данным налоговой службы, оба эти предприятия приносили районной казне 50% ее дохода. Только на ЛВЗ было занято 400 человек.

В ближайшие месяцы на базе ЛВЗ «Бутурлиновский» планируется возобновить производство с участием правительства Воронежской области. Для этого в уставной капитал вновь создаваемого предприятия из областной казны уже выделено 40,8 млн. руб. Таким образом, государству будет принадлежать 51% акций завода, что позволит контролировать его деятельность.