Не отходя от дома

В декабре 2009 года президент Дмитрий Медведев поставил перед органами госвласти задачу завершить процесс перехода к электронному правительству. О том, как решается  этот вопрос в такой важной сфере, как запись актов гражданского состояния, шла речь на региональной научно-практической конференции «Государственные электронные услуги: возможность реализации органами ЗАГС», которая прошла в правительстве области.

Открывая конференцию, зам. губернатора – руководитель аппарата Юрий Агибалов отметил, что электронное правительство области формируется на основе  №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также сводного перечня, утвержденного Правительством РФ, первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде.

Перестраиваться на марше

В Воронежской области сегодня активно работает комиссия по административной реформе. Установлены очень жесткие сроки, связанные с разработкой административных регламентов в части оказания услуг в электронном виде.

– Попытка решить задачу электронизации услуг только с федерального уровня обречена на неудачу. Если органы госвласти не примут меры по вовлечению в этот процесс населения, если оно будет требовать предоставлять услуги в прежнем виде (чего, кстати, закон не отменяет), то процесс внедрения оказания услуг в электронном виде может затянуться еще на долгие годы, – отметил Юрий Агибалов.

Поэтому губернатором Алексеем Гордеевым, правительством области определен курс на открытость власти, в том числе в информационном плане.

«Все мероприятия, которые проходят в зале заседаний правительства, в том числе и нынешняя конференция, транслируются на портале органов госвласти на странице управления информационных технологий в режиме онлайн, – сказал Юрий Агибалов. – В этом зале мы проводим аттестацию высших должностных лиц, экзамены на замещение вакантных должностей, здесь проходят заседания комиссии по административной реформе и т.д. И население может видеть, как принимаются те или иные решения».

И такие меры уже дали свой результат: вот уже на протяжении двух с половиной лет рейтинг доверия Алексею Гордееву не снижается и находится на уровне 70-75%.

Не по шаблону

– Практика показывает, что популярность электронных услуг стремительно растет. Количество заявлений и обращений граждан, подаваемых через Интернет, увеличивается с каждым днем, –  сказала в своем выступлении на конференции руководитель управления ЗАГС Воронежской области Марина Севергина.

Далее она отметила, какие именно государственные и муниципальные услуги включены в перечень услуг, оказываемых органами ЗАГС. Это прием и выдача документов о госрегистрации актов гражданского состояния: рождение, заключение и расторжение брака, усыновление, установление отцовства, смерть, перемена имени…

«Мало того что вся наша деятельность имеет жесткую регламентацию со стороны федерального законодательства, так еще и принятие решений по обращению граждан носят сугубо индивидуальный характер и не укладываются ни в какие шаблоны, – подчеркнула Марина Севергина. – В связи с этим у нас появляется ряд проблем с реализацией проекта «Оказание услуг в электронном виде».

Свадьба по Интернету

Марина Севергина отметила, что утвержденный Правительством РФ перечень не содержит также и дополнительных услуг, связанных с регистрацией актов гражданского состояния, которые могут быть предоставлены в электронном виде. Например, предварительная запись на регистрацию торжественного заключения браков, которая позволяет бороться с очередями. Тем не менее, в Воронеже одними из первых в России такая услуга уже внедрена. В декабре прошлого года она появилась в Левобережном районе Воронежа, и уже за первые полтора часа этой программой воспользовались 79 пар, а к концу дня через Интернет на торжественную регистрацию брака подали заявления 130 пар. Сегодня такая возможность появилась практически во всех районах города.