На то и расчет

Во вторник, 14 ноября, в Воронежской области стартовала процедура «нулевого» чтения бюджета региона на 2024 год. В этот день состоялось совместное заседание комитетов облдумы социального блока. А представители правительства региона представили им параметры проекта главного финансового документа области, внесенного губернатором Александром Гусевым.

Ежегодный рост зарплат

Согласно проекту бюджета, собственные доходы региона в 2024 году увеличатся по отношению к 2023 году на 5,8% (или на 7,9 млрд руб.) и составят 144,93 млрд руб. А общий объем источников финансирования бюджета-2024 запланирован в сумме 180,78 млрд руб. При этом часть федеральных трансфертов еще будет дораспределяться. На 98% расходы бюджета сформированы в рамках государственных программ области.

На заседании 14 ноября министр экономического развития Воронежской области Данил Кустов представил доклад о прогнозе социально-экономического развития региона на 2024 год и плановый период 2025–2026 гг. Министр отметил, что экономика области в текущем году демонстрирует положительную динамику, о чем свидетельствуют как статистические, так и финансовые показатели наполняемости бюджета.

Он сообщил, что по итогам 2023 года прогнозируемый объем валового регионального продукта (ВРП) составит почти 1 трлн 432 млрд руб., что на 1,5% выше уровня 2022 года. По прогнозу министра, объем промышленного производства к 2026 году увеличится на 9,7% к оцениваемому уровню 2023 года.

Что касается 2024 года, то здесь прогнозируется рост объемов производства сельхозпродукции, который составит 100,8% к оцениваемому уровню 2023 года.

Данил Кустов добавил, что за последние пять лет доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума сократилась с 8,9% до 7,2% от общей численности населения области. Ожидается сохранение достигнутого уровня и по итогам 2023 года.

Согласно прогнозу, начиная с 2024 года ожидается сохранение темпов устойчивого роста заработной платы в среднесрочной перспективе на 9-10% ежегодно, что выше среднероссийских темпов роста.

Подводя итог, министр отметил, что представленный прогноз традиционно является умеренно оптимистичным. Ожидается, что динамика макроэкономических показателей за 2024–2026 гг. в регионе будет выше, чем в среднем по стране.

Без долгов

В среду, 15 ноября, в Парламентском центре для «нулевого» чтения на совместное заседание собрались уже представители комитетов финансово-промышленного блока.

Данил Кустов сообщил, что при составлении прогноза учитывались результаты масштабного анкетирования руководителей более 200 ключевых воронежских предприятий, в ходе которого оценивались текущие показатели региональной экономики и ее перспективы.

Докладчик отметил, что после введения режима санкций региональная экономика сумела перестроиться и выйти на положительную динамику (прогнозируемый рост – 8,1%). Об этом свидетельствует и восстановление потребительского спроса. При этом министр не стал скрывать, что по итогам текущего года падение сельхозпроизводства составит 3,7%. Но это, по его словам, обусловлено рекордными урожаями 2022 года. Согласно же прогнозу, в последующие три года показатели аграрного сектора будут последовательно расти. Также в прогнозе указывается размер средней заработной платы по экономике региона в 2024 году – 59 тыс. руб.

Еще более подробно о повышении зарплаты в следующем году рассказала министр финансов Воронежской области Надежда Сафонова. Она сообщила, что в проекте бюджета-2024 предусмотрено повышение заработной платы «указным» категориям работников бюджетной сферы в среднем на 9%.

И отдельно остановилась на зарплате «указных» и «неуказных» бюджетников. Напомнив, что в 2023 году по решению губернатора Александра Гусева заработная плата этих категорий граждан была в общей сложности увеличена на 15%, Надежда Сафонова уведомила депутатов о том, что глава региона поставил задачу – продолжать увеличивать размер заработной платы всех категорий населения.

Подчеркнув социальную направленность бюджета-2024 (на эти цели направлено 75,2% всех расходов), Надежда Сафонова доложила и параметры «бюджета развития», сообщив, что на реализацию нацпроектов в региональной казне заложено 19,1 млрд руб. В частности, 5,3 млрд руб. – на «Здравоохранение», 4,75 млрд – на «Безо­пасные и качественные автомобильные дороги», почти 3 млрд – на нацпроект «Демография», 2,8 млрд руб. – на «Образование».

Дорожный фонд запланирован в объеме 19,2 млрд руб., но, как пояснила глава регионального минфина, эта сумма вырастет благодаря переходящим с 2023 года остаткам средств.

Кроме того, на областную адресную инвестпрограмму запланированы расходы в сумме 21,3 млрд руб.

Надежда Сафонова не обошла вниманием вопрос межбюджетных отношений, сообщив, что для оказания финансовой помощи воронежским муниципалитетам действуют 96 видов трансфертов. И вообще, по ее словам, помощь муниципальным образованиям составляет 32% всех расходов областного бюджета.

И это дает свои результаты: как подчеркнула Надежда Сафонова, в настоящий момент ни один воронежский муниципалитет не имеет коммерческой задолженности.

Как не имеет долгов перед банками и сама Воронежская область. И это один из самых существенных показателей качества работы с бюджетом.