Газета,
которая объединяет

Рост – выше среднего

Каким будет областной бюджет-2012
Рубрика: Политика№ 128 (1411) от

На этой неделе региональный парламент рассмотрел в нулевом чтении проект областного бюджета на 2012 год. Какие замечания и предложения высказали депутаты и найдут ли они отражение в итоговом варианте главного финансового документа?

Обсуждение проекта бюджета-2012 проходило на совместных заседаниях комитетов по трем блокам: социальному, экономическому и промышленному.

По совокупности

Законопроект парламентариям представила руководитель департамента финансово-бюджетной политики области Надежда Сафонова. По ее словам, совместная работа правительства и депутатского корпуса над финансовым документом началась еще задолго до верстки готового варианта: обсуждения и согласования велись в течение полугода. При подготовке бюджета в приоритете было сохранение его социальной направленности и темпов дохода. Надежда Сафонова подчеркнула, что последний показатель превышает среднероссийский уровень.

– Мы заявили о росте, имея на то основания. Это увеличение валового регионального продукта, налоговых и неналоговых доходов, – объяснила она.

Главный финансист области подчеркнула, что в основу бюджета легли в том числе и депутатские предложения и именно «совокупность всех этих действий и определила его параметры».

Так, в 2012 году доходы прогнозируются в размере 51,969 млрд. руб. Расходная часть составит 54,664 млрд. руб. Таким образом, бюджет будет сформирован с дефицитом в 2,695 млрд. руб. Источниками финансирования бюджетного дефицита станут кредиты коммерческих банков. Более 11 млрд. руб. регион получит в качестве безвозмездных дотаций из федерального центра на реализацию ряда социальных и экономических программ. Однако эта сумма не окончательная.

Вместе с тем, бюджет претерпел серьезные изменения. С 2012 года формируется Дорожный фонд. На федеральный уровень передаются полномочия по обеспечению полиции, но акцизы и госпошлина за регистрацию транспортных средств от нас уходят. На регион спущены обязательства по обеспечению учреждений среднего и начального профессионального образования, с местного на областной уровень – финансирование учреждений здравоохранения. Изменен порядок зачисления доходов от платных услуг бюджетных учреждений.

Все это, однако, не помешало выполнить соцобязательства региона…

Социальная сфера

Воронежская область вошла в число немногих регионов, поднявших фонд оплаты труда на 30% педагогическим работникам образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, дошкольных учреждений, школ-интернатов, детских домов, учреждений начального и среднего профессионального образования. Медицинским работникам школ-интернатов, детских домов, общеобразовательных и дошкольных учреждений – на 50%. Выступавший перед парламентариями руководитель департамента образования и молодежной политики области Олег Мосолов поблагодарил депутатский корпус за поддержку этой инициативы губернатора. Финансирование по статье «образование» в будущем году составит 11,2 млрд. руб., что на 18,1% выше уровня нынешнего года. Также в рамках социального блока бюджета на 5% вырастет сумма, заложенная на здравоохранение – 12,7 млрд. руб. На 40% в будущем году увеличатся платежи неработающему населению. Все социальные выплаты и выплаты работникам государственных учреждений будут проиндексированы на 6%.

Также в следующем году в Воронеже и области заработают отделения мобильной социальной помощи, а «социальное такси» перейдет на ежедневный график.

Выслушав доклады чиновников правительства, парламентарии перешли к обсуждению. Депутат Анна Царалунга подняла вопрос о финансировании областной программы «Доступная среда», обеспечении лекарствами и техническими средствами реабилитации инвалидов. А Александр Чужиков поинтересовался состоянием дел со строительством детского сада в районе улицы Ломоносова. Как объяснил Олег Мосолов, у области уже готова проектно-сметная документация и есть хорошие шансы на получение средств из федерального бюджета на эти цели.

Руководитель департамента здравоохранения области Татьяна Головачева, отвечая на вопрос председателя бюджетного комитета Александра Вериковского о средствах на реконструкцию медицинских учреждений, рассказала, что пока все ресурсы сосредоточены на ликвидации «долгостроев». Планируется завершить строительство ЦРБ в Новохоперске, Эртиле, больничного корпуса в Острогожске и акушерского отделения в Борисоглебске. Также идет работа над проектировкой онкологического диспансера.

Кстати, бюджетные расходы увеличиваются и в связи с введением в эксплуатацию новых объектов. На содержание новых учреждений, открытых в этом году, казне потребуется 1,2 млрд. руб.

Экономика и промышленность

По статье «Национальная экономика» в будущем году запланировано 8,2 млрд. руб. При этом средства на аграрный комплекс вырастут на 18%.

– Сельское хозяйство уже не черная дыра, в которую бесполезно инвестировать, – заметил руководитель департамента аграрной политики Анатолий Спиваков.

Депутаты-аграрии в свою очередь высказали ряд пожеланий по поводу перспектив развития перерабатывающей отрасли.

Председатель комитета по коммунальному хозяйству и строительству Сергей Лукин рекомендовал увеличить финансирование региональной программы «Молодой семье – доступное жилье». А депутат Константин Ашифин, отметив высокое качество документа, обратил внимание на проблему несоответствия мероприятий по целевым программам и закладываемых под них средств. Парламентарий считает, что необходимо оставить только те программы и мероприятия, которые в состоянии обеспечить областной бюджет. Исправить ситуацию должна созданная рабочая группа при губернаторе области, которая занимается ревизией областных программ.

В ближайшее время все предложения и замечания депутатов должны быть представлены в правительство для доработки законопроекта.

Виктория ДУБОВА