Отойти от «колхозной» практики

Принято считать, что в районах, максимально приближенных к областным центрам, и социальное развитие – на схожем с губернскими столицами уровне. Однако последняя поездка главы региона Алексея Гордеева в Новоусманский район наглядно показала: близость к Воронежу еще ни о чем не говорит.

«Очищение» для всех                                             

Как пояснил главе региона технический директор ООО «ПромСвязьМонтаж» Павел Межевикин, данный объект смело можно назвать инновационным. Он предусматривает несколько ступеней биологической, химической и механической очистки стоков, обеспечивая на выходе воду, соответствующую требованиям, предъявляемым для объектов рыбохозяйственного назначения. Сегодня здесь в сутки очищается до 2 тыс. кубических метров канализационных стоков, но максимальная мощность объекта – 5 тыс. кубометров.

Алексей Гордеев поинтересовался, для чего необходимо было строить столь мощные очистные сооружения, если они не загружены даже наполовину? Ведь поддержание их в рабочем состоянии требует дополнительных трат.

Слова главы региона подтвердил руководитель областного департамента ЖКХ и энергетики Вадим Кстенин. Он заметил, что сегодня приходится регулярно докупать патоку, чтобы обеспечивать питательной массой бактерии, задействованные в технологическом процессе. Плюс – имеется неясность с оператором, который будет обслуживать этот объект в дальнейшем.

– Нужно активизировать подключение к сетям всех потенциальных потребителей, включая жителей частного сектора, – отметил Алексей Гордеев. – А то создается ощущение, что мы в объект 300 миллионов вложили, а это никому не нужно.

«Черновой» вариант

Следующим объектом, посещенным главой региона, стала новая двухкилометровая лыже-роллерная трасса с электроосвещением в с. Новая Усмань. Областной бюджет выделил на ее строительство без малого 6 млн руб., и сегодня она позволяет новоусманцам заниматься лыжной подготовкой круглый год. Однако степень готовности проекта Алексея Гордеева явно не удовлетворила.

– Я могу назвать эту трассу лишь «черновым» вариантом, – отметил Алексей Васильевич. – Здесь надо организовать какой-то навес, чтобы люди могли переодеваться, поставить биотуалеты, лавочки, завершить работы по освещению. К тому же нужно продумать установку бордюров для того, чтобы грязь не заносилась на трассу.

Глава Новоусманского района Владимир Чернышов пообещал, что к майским праздникам трасса предстанет в своем завершенном виде: с озеленением и необходимым благоустройством, в том числе и прилегающей территории.

Проблема без решения

Далее Алексею Гордееву продемонстрировали образец комплексной застройки в микрорайоне «Новый квартал» с. Отрадное. Здесь на площади 5,74 га возведено девять многоквартирных жилых домов по 5-8 этажей каждый. В рамках строительства реконструирована поселковая котельная, тепловые сети, достроены новый водозабор и очистные сооружения.

Особое внимание уделено благоустройству территории. В центре микрорайона – предусмотренные пешеходные улицы, на пересечении которых расположен пруд с перекинутым через него мостиком и фонтаном. Детская, спортивная инфраструктура, парковки – всего этого на территории «Нового квартала» достаточно.

Буквально у ограждения нового микрорайона за счет областных средств начато возведение нового детского сада. Однако к этому объекту у главы региона появилась масса вопросов.

Здание, рассчитанное на 60 детей, строится практически вплотную к старому зданию детского сада проектной мощностью 90 детей, в котором, однако, сегодня находится 120 ребят. Новый объект не решит проблемы их перевода в более комфортные условия, только позволит немного разгрузить старый садик.

– Зачем нужно было строить объект, который не решает основных проблем?! – недоумевал губернатор. – Можно было бы, например, построить новый большой детский сад, в который перевести всех сегодняшних детей, а потом уже думать, что делать со старым зданием! А по сегодняшней концепции вообще непонятно, как эти садики станут функционировать – будут ли они отдельными учреждениями или двумя корпусами одного? Если второй вариант – то почему между ними не предусмотрено крытого перехода?

Как оказалось, это – не единственные проблемы объекта. Например, имеет место недофинансирование работ, в результате чего строители не успеют сдать его в эксплуатацию до 20 декабря, как это было определено договором. И теперь, даже при условии выделения средств, вместе с благоустройством территории он может быть сдан лишь к майским праздникам.

– Я попрошу зампредседателя областного правительства Владимира Попова провести здесь совещание, чтобы по его итогам мы имели четкую картину, как будем развивать социальное строительство в районе дальше. То, что имеем, надо достраивать, но дальше нужно будет двигаться совершенно иначе, – сказал Алексей Гордеев.

Концепция для завершения

К категории «то, что имеем» вполне относится и помещение отрадненского Дома культуры. Здание старого ДК сгорело при пожаре еще в далеком 1977-м, в конце 80-х годов прошлого века были возведены фундамент и стены нового объекта, но на том работы и остановились. Возоб­новили их только в прошлом году, и сегодня Дом культуры готов уже на 90%.

В процессе работ строителей обязали сделать функцио­нальным цокольный этаж, предусмотреть новые решения для второго этажа, однако в результате оказалось, что денег на завершение объекта не хватает. Подрядчик по факту строит за счет собственных средств, 28 млн для окончательных с ним расчетов запланированы в бюджете Отрадненского сельского поселения только в следующем году. А нужно еще 24 млн на приобретение необходимого оборудования, плюс – смонтировать фасады и входную группу, что потребует, по приблизительным расчетам, еще 12 млн.

– Здесь необходимо сформировать четкую концепцию завершения работ, – отметил Алексей Гордеев. – Вопрос с недостающими средствами, конечно, будет решен, но впредь нужно тщательнее просчитывать собственные возможности при закладке таких объектов.

40 лет ожидания

В завершение рабочей поездки глава региона провел совещание с руководством Новоусманского района.

– Район большой, примерно 80 тыс. человек, расположен рядом с Воронежем, но по уровню удовлетворенностью жителей обеспеченностью социальными объектами находится в конце списка районов Воронежской области, – отметил Алексей Васильевич. – Все, что было возведено, имеет возраст более 40 лет. И то, что начинает строиться сейчас, извините, делается «по-колхозному». В будущем так работать нельзя.

Алексей Гордеев еще раз отметил претензии к объектам, на которых успел побывать в ходе рабочей поездки, предупредив районное руководство, что в середине декабря работники областного контрольного управления проверят работу очистных сооружений и целесообразности вложенных в них средств.

Кроме того, в ходе совещания был рассмотрен вопрос строительства амбулатории в
с. Рыкань, а также реконструкции котельной в п. Воля. Губернатор потребовал, чтобы в районе не начинали возведение новых социальных объектов до тех пор, пока не будут сданы в эксплуатацию строящиеся сегодня. За это время, пообещал глава региона, будут внесены изменения в нормативную базу, согласно которым каждый социальный объект в муниципалитетах начнет проходить процедуру согласования в областном правительстве – для того чтобы проблемы, выявленные в ходе посещения строек в Новоусманском районе, впредь не повторялись.

Плюс к этому был рассмотрен и вопрос со взрывом бытового газа, произошедшим в райцентре 7 ноября. По словам Владимира Чернышова, ремонтные работы в поврежденном здании уже начаты. Подразделение СК возбудило по факту взрыва уголовное дело.

Алексей Гордеев потребовал от главы района в срок до 5 декабря отчитаться в том числе о завершении ремонтных работ и о возвращении людей в собственные квартиры.

Подчинить первым лицам

– Мы сегодня обнаружили много ошибок, допущенных при проектировании и строительстве социальных объектов, – сказал журналистам после завершения совещания глава региона. – Нужно обратить особое внимание на качество возводимых зданий, которые учитывали бы меняющиеся требования как минимум на 10-15 лет вперед. Тогда мы будем строить и качественнее, и быстрее, и дешевле.

Кроме того, Алексей Гордеев объявил об изменениях, которые в скором времени произойдут в архитектурной службе правительства Воронежской области и администрации Воронежа.

– Эта служба будет выведена из подчинения строительного блока и подчинена напрямую первым лицам, – пообещал губернатор. – Это нужно, чтобы архитекторы могли не только подсказывать строительные решения, но и формировать пространство, которое предусматривало бы в первую очередь интересы жителей.