По льготному тарифу

Появившаяся в конце прошлого года информация о значительном повышении платы с родителей за содержание детей в муниципальных дошкольных учреждениях вызвала неоднозначную трактовку и реакцию жителей города в Интернете. Наш корреспондент обратился за подробными разъяснениями в управление образования города. И вот что удалось выяснить.

Родительская плата, установленная в г. Воронеже с 1 октября 2010 года в рамках Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года N 3266-1, действовавшего до 31.08.2013 года, составляла 750 руб.. Ее размер не менялся более трех лет, в результате он оказался существенно меньше, чем в большинстве районов Воронежской области и крупных городов Центрального Федерального округа.

Так, родительская плата, взимаемая за содержание детей в Воронежской области, в 2013 году составляла от 771 рубля до 1829 руб. на 1 ребенка в месяц. Родительская плата в ведомственных детских садах, находящихся в Воронеже (ОАО «РЖД», Министерства обороны РФ), для сотрудников данных организаций составляет от 1600 до 2500 руб. на 1 ребенка в месяц.

Плата, взимаемая в крупных городах ЦФО, с 01.09.2013 года составляет от 2520 руб. в месяц (в Курске) до 3498 руб. (в Саратове).

С 1 сентября 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2012 №273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», где в ст. 65 закреплена норма, согласно которой за присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей), и ее размер. К присмотру и уходу относятся: комплекс мер по организации питания, хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечение соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

При этом размер родительской платы составлял не более 20 процентов затрат учредителя на данные услуги, теперь же учредитель все расходы, связанные с присмотром и уходом за детьми в детском саду, вправе отнести к родительской плате.

Специалистами управления образования были произведены расчеты по существующим в настоящее время ценам, которые показали, что на присмотр и уход на одного ребенка в день требуется: 86 руб. на питание, мягкий инвентарь, обеспечение хозяйственно-бытового обслуживания, соблюдение режима дня, гигиенические процедуры – 101,78 руб. То есть в общей сложности – 187,78 руб.

В связи с этим учредителем сейчас рассматривается вопрос об установлении родительской платы в размере 87 руб. в день (порядка 1790,46 руб. в месяц в среднем), что составит 46,3% реальной стоимости одного дня ухода и присмотра за ребенком. Оставшаяся сумма детским садам будет перечисляться из городского бюджета.

Важно отметить, что установление родительской платы из расчета стоимости одного дня позволит варьировать сумму, начисляемую родителям, в зависимости от количества дней, когда ребенок реально посещал учреждение, а не от количества «рабочих дней» в месяце, а также обеспечит прозрачность процесса начисления ежемесячной родительской платы.

Как пояснили в управлении образования, ранее бюджет городского округа дотировал всех родителей без исключения, в том числе и вполне обеспеченных. При планируемом подходе ситуация изменится – помощь будет оказываться только тем категориям граждан, которым она наиболее необходима. Таким образом, повышение размера родительской платы не окажет значительного негативного влияния на незащищенные категории родителей, перечень которых был утвержден решением Воронежской городской Думы в декабре 2007 г. и включает 16 категорий семей.

В управлении образования города также отметили, что до Нового года только 22,53% семей, дети которых посещают муниципальные детские сады, пользовались льготами. С 1 января 2014 года доля льготников возрастает примерно до 23,2%-24,5%. Все льготы возмещаются из муниципального бюджета. Кстати, такого широкого перечня льготников, как в Воронеже, в других субъектах Российской Федерации нет.

В ТЕМУ

Кто имеет право на льготы?

100-процентная льгота (полное освобождение от родительской платы в МДОУ) предоставляется следующим категориям семей: когда оба родителя (законных представителя) являются инвалидами I или II группы; оба родителя являются инвалидами детства; один из родителей – инвалид боевых действий; один из родителей – воспитанник детского дома. Либо, ребенок, посещающий муниципальное образовательное: сирота; инвалид; имеет нарушения психофизического развития (для воспитывающихся в группах компенсирующей направленности); с туберкулезной интоксикацией; остался без попечения родителей.

А также в случае, если один из родителей является штатным работником муниципального дошкольного образовательного учреждения городского округа город Воронеж. Кроме того, в Воронеже все многодетные семьи (имеющие трех и более несовершеннолетних детей) от родительской платы освобождены полностью.

50-процентная льгота распространяется на следующие категории: одинокая мать (отец); один из родителей (законных представителей) инвалид I или II группы; оба родителя – студенты, получающие среднее профессиональное или высшее профессиональное образование на дневной форме обучения; один из родителей является военнослужащим, проходящим военную службу по призыву; один из родителей – участник боевых действий; один из родителей получил или перенес лучевую болезнь; один из родителей является ликвидатором или эвакуированным из зоны отчуждения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; если родитель является вдовой (вдовцом); семья находится в трудной жизненной ситуации; оба родителя работают педагогами муниципального образовательного учреждения городского округа город Воронеж.

КРОМЕ ТОГО

О компенсации

Федеральным законом от 29.12.2012 №273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрена выплата ежемесячной компенсации части внесенной родительской платы: не менее 20% среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на первого ребенка; не менее 50% размера такой платы на второго ребенка; не менее 70% – на третьего ребенка и последующих детей.

С повышением размера родительской платы сумма ежемесячной компенсации (если ребенок посещал детский сад в течение полного месяца) в Воронеже составит:

– на первого ребенка – 358,09 руб. (реальная родительская плата не превысит 70 руб. в день); на второго ребенка – 895,23 руб. (реальная родительская плата составит 43,5 рубля в день).